(四)实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接
1.实行资格评审与岗位聘用相结合。中小学教师职称评审是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节,岗位聘用是职称评审结果的主要体现。中小学教师职称评审,要在核定的岗位结构比例内进行。公办中小学教师的聘用和待遇,按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。
2.完善结构比例与岗位管理办法。按照国家中小学教师职称制度改革的要求,合理调整中小学教师专业技术职务和岗位结构比例标准。探索建立特别优秀教师专设岗位制度,促进优秀人才脱颖而出。完善鼓励教师长期从教、终身从教的工作机制,对长期在农村基层教育一线工作的教师实行政策倾斜,引导教师向基层和向农村学校流动。
3.加强聘后管理工作。按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求,全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度,发挥学校用人主体作用,实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。建立健全考核制度,加强聘后管理,在岗位聘用中实现人员能上能下。对通过职称评审聘任了专业技术职务的人员,要明确岗位职责,签订责任目标,完善聘期考核,尽快建立起科学设岗,竞争上岗,按岗聘任,以岗定酬的岗位竞聘机制,充分调动和发挥专业技术人员的积极性、创造性。
四、改革的组织实施
(一)提高认识,加强领导
中小学教师职称制度改革政策性强,涉及面广,涉及人数多,社会影响大,改革本身涉及到制度统一、人员过渡、标准制定、评审聘任等诸多环节,工作十分复杂,各地情况差别很大,必须按照国家和我省的统一要求和部署开展工作。各地、各单位要充分认识中小学教师职称制度改革的重要意义,要将深化中小学教师职称制度改革作为加强中小学教师队伍建设的重要任务,切实加强对改革工作的组织领导,成立“河南省深化中小学教师职称制度改革工作领导小组”,领导小组下设办公室,具体负责改革的政策指导、组织实施、监督检查等工作。各级人社、教育部门要加强沟通,密切配合,共同做好各项改革工作。
(二)结合实际,周密部署
各地、各单位要根据国家和我省关于中小学教师职称制度改革的有关精神,深入进行调查研究,充分掌握本地区中小学教师情况和教师队伍状况,全面考虑工作中可能遇到的各种情况和问题,完善工作预案,深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作,引导广大教师积极支持和参与改革,确保改革的顺利推进。