(四)建设分区与区域特征
根据《江苏省农业综合区划》,将全省划分徐淮农业区、里下河农业区、沿海农业区、沿江农业区、宁镇扬丘陵农业区和太湖农业区等六大农区。根据各个农区的水土资源禀赋、农业生产特点以及高标准农田建设的制约因素,制定各区高标准农田建设标准,选择相应的建设重点。
(五)技术路线
1、主要技术路线。《规划》提出加强农业基础设施建设,加强新品种、新技术、新模式的推广应用,提高农业生产的机械化水平,加强农田土壤肥力和林网建设,推进农业生产经营管理创新等6个方面技术路线。
2、建设重点。根据六大分区特点,有针对性提出各区建设重点和措施。
3、建设内容。高标准农田建设主要包括水利措施、农业措施、林业措施和科技措施等四个方面,重点建设农田水利工程、土壤改良工程、道路工程、林网工程、农机具配备工程,以及科技推广、培训服务等内容。
(六)投资估算与资金筹措
1、投资估算。到2020年,全省需完成任务1650万亩,按照财政投资标准1200元/亩测算,需财政投资198亿元。农民自筹按照财政投资的10%测算,需要19.8亿元,通过其他方式筹资10亿元。合计总投资约为228亿元。
2、资金筹措。一是积极争取中央财政对高标准农田建设的支持;二是整合各类支农资金投入高标准农田建设,按照“统筹规划、渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,统筹运用;三是按照“工业反哺农业,城市支持农村”和“总量持续增加,比例逐步提高”的政策要求,加大本级财政资金投入力度。
(七)效益分析
预计到2020年年可改良土壤1031万亩,改善灌溉面积948万亩,改善除涝面积824万亩,新增粮食综合生产能力20亿公斤以上;项目区年可新增农业增加值67亿元以上,年亩均增加400元以上,将有效地增加项目区的农民收入;节约用水154382万m3,到2020年增加农田林网防护面积841万亩。
(八)环境影响评价
规划项目本身可促进生态环境的改善,对周围环境基本上没有不良影响。从环境保护的角度来看,本规划的实施是可行的。
(九)保障措施
一是加大资金投入,二是加强示范引导,三是注重机制创新,四是规范建设管理,五是强化组织领导。