地方车改方案呈现出按职不按需的设计特征,很可能是方案的操刀者为了加高教网改推进,排除改革阻力而为之。需要引起注意的是,这种特征也对冲了车改本身淡化官位等级思想。未来,车补将融入公务人员的日常薪资,依据四川省给出的车补标准不难看出,可能会造成不同职级公务人员过大的薪资差距。因此有关部门也需就此进行统筹调整;正在启动的四川垂直管理系统车改和事业单位车改,也应就此作出必要的调整,以提高车改具体推行的民意支持。
期待四川车改破“三难”
从四川省机关事务管理局了解到,四川对省直机关公务车辆实施了清理。相关负责人透露,即将完成摸清省直机关公务用车家底。根据安排,此举乃是为下一步的公务用车制度改革取消车辆的封存打基础。
然而,有政策规定不等于万事大吉,因为“万事开头难”、“好的开头等于成功的一半”。车改“开头难”当然是车辆处置。既往经验教训昭示人们,车辆处置过程与结果直接影响和决定改革成败。我注意到,按照《中央和国家机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》,四川车改取消车辆,或有望通过网络竞价方式拍卖。对“公开招标、公开拍卖、公开结果”的情况,地方和公众两双眼睛都在看着。
如果说车辆处置为车改第一难,那么司勤人员安置则堪称第二难。因为,不依法依规公平合理安顿好司勤人员,改革则难以顺利推进。对此,作为土生土长的四川人,笔者将拭目以待乐观其成。
那么如何防止改革后“公车照坐、补贴照拿”,我谓之第三难。新年伊始,有媒体报道,江西省新余市对全市288家公车改革单位过去一年来租用公车情况开展突击检查,56家违规租车单位被点名批评并要求限期整改,个人补交违规租车费用8万余元。事实证明,群众的眼睛是雪亮的,民众的担忧并非多余。缘此我提醒,咱们四川省车改也要“未雨绸缪”,一方面,看看有无“公车照坐、补贴照拿”现象并公之于众;再一方面,对“公车照坐、补贴照拿”者,也应像新余那样点名批评限期整改个人补费。只有这样恐怕才能真正拿出公车改革的普适样本,从而为四川省各洲市基层放好样子。