13、共享发展：发展为了人民，依靠人民，成果由人民共享
制定“十三五”规划，到底为了什么?《公报》给出了清晰的回答：发展是为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。发展要尊重民意，发展要依靠民力，发展要关注民生，不断提高群众在发展中的实实在在的收益，并且让这种收益为群众所知所感。具体说，就是要让发展的成果实实在在地提高就业数量和质量、满足和改善住房需求、发展教育事业、加强医疗保障。要让群众的腰包鼓起来，还要让群众的生活更有幸福感。坚持共享发展，不仅仅是一种政策要求，更需要建立一整套科学合理可持续的共享发展机制。要舍得在这些方面下本钱，集中解决与群众的高质量生活密切相关的难点问题。
