为什么公务员的待遇就要和普通人不太一样呢?首先第一个是因为公务员他教育水平，各方面素质就要高一些。你要吸引好的人来，当然待遇就要高一些。另一方面呢，就是他有个尊严问题。我们的很多干部，也是从基层做出来的，就是这种公权力还是要有一定的威望的。如果这个公权力没有威望，这个社会是没法运作的，就会出现很多很多的问题。
所以从这两个角度来说，公务员有比普通人稍微高一点的待遇，应该来说是说得过去的。
那你就别干，那可以。如果我们把公务员看作和其他行业是一样的，那你也别指望着这个公务员有多少为大家服务的愿望。他毕竟是掌握了公权力的一批人，他可能就要想怎么去贪，怎么去歪门邪道。
他有些小的歪门邪道，对普通老百姓来说，就会变成一个非常大的问题。比如你去办事他老去刁难你，他坐在那儿心情不高兴，那他就会刁难你。
四、中国公务员队伍占人口的比例比发达国家低多了
胡释之：有没有部门是没有必要存在的?
姚洋：有，但是这个要看哪些，比如我们的乡政府，完全可以裁掉，根本没有必要存在。我们有一些计划部门、监管部门，是完全可以裁掉的。
但是你也必须看到，我们好多政府部门人手是不足的。相对而言我们的官员、公务员队伍占我们人口的比例是比较低的，比发达国家肯定是要低多了。我们政府开支里头，用到公务员这一部分，还有政府运作这一部分，相对来说也不是特别高的，并不是我们想象得那么高。大概我们日常收入的17%，是花到了政府开销上面。
另一方面，我们要注意到，政府用了他收入的40%用来修桥补路，搞基础设施，全世界绝无仅有。
我们看一下统计局，国家统计局，它是很小很小的。
胡释之：您认为是偏小?
姚洋：太小了，我们一个统计局编制叫做资金流量表，这是我们国家非常重要的一个表格，就大概只有两三个人在做这个事情，非常累。他们要做事的办法怎么办呢?就到基层借人，搞得基层又没人手了。所以它在中央这一个层面，它真是好多地方人手不够。
再你看一下我们人大常委会。我们这个专业的人是很少的，助手也是很少的。你到美国看一下，美国一个议员基本上是25到30个人，那有大概是7、8个人在华盛顿，剩下的人在选区里头，这是国家可以付钱的，或者付大部分钱。然后呢，他在华盛顿还有一些专门为他们议员服务的研究、辅助机构。这个也雇佣大量的人。
至于你要说政府，说我们国家政府大。你看看美国政府你就知道了，我们这个政府相对来说是比较小的。
