郑秉文：公平是体现在改革以后要有一个公平的制度，机关事业单位人员参加的制度与目前企业的制度是否一致，如果不一致是不公平的，如果一致就是公平的。之所以替代率没有下来，是因为它建立了(职业年金制度)，这个制度对企业来讲也是存在的。关键还在于制度，制度公平、过程就公平、结果也就公平。

企业养老保险个人账户空转多年，那么事业单位的养老保险改革在这个问题上是如何考虑的?

　　郑秉文：三中全会通过深化改革的决定有这样一句话，完善个人账户制度，在此之前，所有的中央文件，比如说一年之前的十八大报告当中还说做实个人账户，可是一年之后的十八届三中全会没有这样讲，只说完善个人账户制度。

　　我理解完善个人账户制度的核心内容，在于加强个人缴费与未来权益之间的联系，要体现多缴多得，如此才能建立精算中性的关系，才能建立精算平衡的制度。所以，十八届三中全会通过的决定里还有一句话叫坚持精算平衡的原则，说到底，完善个人账户制度与坚持精算平衡原则是相呼应的，与精算中性原则是相配合的，它们之间互为前提。我们要根据三中全会的精神来改革账户体系，完善统账结合的制度，这样才是正确的，这是设立账户本来的初衷。