2012年8月30日，国家六部委联合发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，明确针对城镇居民医保、新农合参保(合)人大病负担重的情况，引入市场机制，建立大病保险制度，减轻城乡居民的大病负担，大病医保报销比例不低于50%。

历时三年多后，在王稳眼中，实现大病保险全覆盖的时机已经成熟。“大病保险是基本养老保险、健康保险的延伸，目前覆盖率已经实现80%，因此接下来的任务不会太重，实现全覆盖具有一定的可行性。大病保险是基本医疗保险的重要补充，实现大病保险可以防止因病返贫，这对群众而言具有重要意义。”

不过，王稳也提到，“在实现大病保险全覆盖的过程中，一是需要地方政府统一认识，建立相应的机制和配套政策支持，来推动大病保险全覆盖的工作;二是需要提高统筹层次，一些地方统筹层次比较低，一些保险公司经办存在一定困难;三是统筹中的技术问题，如信息平台接口、基础设施建设等。

此外，一些代表、委员认为，除大病保险外，推出长期护理保险也是对现有社保体系的重要补充。如全国政协委员，对外经贸大学保险学院副院长孙洁表示，“目前，我国老年人口已经超过1.2亿，残疾人总体有8000多万，失能老年人近4000万，而且地区差异较大，与发达国家相比，完全依赖财政支付长期护理费用对我国来说，不可能也不现实。鉴于综合国力考虑，试点推行长期护理社会保险是最优选择，而且只有推动体现政府责任的长期护理社会保险才能夯实养老服务的基础设施。”

全国政协委员、合众人寿董事长戴皓在他递交的《关于尽快建立长期护理保险制度的提案》中明确表示，长期护理保险应当成为继养老、医疗、失业、工伤、生育这五大基本保险之外的第六个社保险种。

为此，他建议，一是要抓好顶层设计，实施长期护理保险制度全民参保计划。建立政府、企业、个人多方共同出资“三源合一”的筹资机制;二是抓好政策引导，给予税收优惠以促进商业长期护理保险的发展;三是充分调动保险公司的积极性;四是鼓励保险机构与护理机构相互合作。

中央财经大学保险学院副院长徐晓华也认为，“未来，包括基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、长期护理保险以及慈善救助等可以共同构建一个全方位的医疗保障网。”

明确保险业实行营改增时间表

除大病保险外，保险业的营改增亦如期而至。