那怎么解决孤岛效应这个问题呢?
韩晓芳:要解决这个问题,不仅仅要在三级医院推开医药分开改革,而且要在各级医疗机构整体推进医药分开改革。
下一步,我们准备分三类推进:比较成熟的政策,进一步完善后在全市逐步推广。还没有完全落地的政策,加快推进落实。对于管办分开、法人治理等难度比较大的改革,继续探索完善。
曾经听到一名非改革医院的医生反映,挂号费是5块钱,拿到手的只有0.37元,医事服务费中,有多少可以给到医务人员?
韩晓芳:现在试点医院60%的医事服务费纳入绩效分配,刚才也提到了。
目前,工资总额制度是管得很死,总额封死,不能做大蛋糕。应该打破这种制度,建立与行业特点相符合的人事薪酬制度。
我们在方案中提出建立动态调整的工资总额制度,希望医院通过加强管理,控制成本,改进服务,提高效率,可以把蛋糕做大。但是分配必须与公益性为核心的绩效考核结果挂钩,不能把医务人员收入与医院收入挂钩。以公益性为核心的绩效,包括质量、安全、效率、患者满意度以及医院发展。在这种绩效考核下,医院才能强化和改善公益性服务,提高效率。