全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼认为，如果在全国范围内可以有一个良好的制度设计，对国家的社保体制建设是一个新的探索，也是对社会稳定的最佳制度安排。在考虑到各地差异性的基础上，有必要做一个全国统筹的顶层设计和长期规划。

如何实现保值增值？

截至2018年底，我国基本养老保险参保人数达到9.42亿人。养老保险基金如何保值增值，也成了外界关注的焦点。

3月6日，《人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于确定城乡居民基本养老保险基金委托投资省(区、市)启动批次的通知》(以下简称《通知》)，河北省、吉林省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、河南省、广东省、青海省这9省份确定为2019年启动居民养老基金委托投资工作的省份。

《通知》要求，未列入2019年启动名单的北京市、天津市等14个省(区、市)要尽快将居民养老基金委托投资工作列入议程，抓紧制订工作计划、明确责任人员、确定实施步骤，确保在2020年底前全部启动实施。

由此可见，城乡居民基本养老保险基金进行委托投资寻求保值增值的步伐已明显加快。

此外，全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初建议，未来可考虑将国有土地转让收入、国有自然资源使用收益、具有长期稳定税源的税收等，按一定比例划转养老保险基金。“各种社会保障之间应建立‘联动’关系、发挥‘互助’作用，比如住房公积金制度在基本完成历史使命的情形下，可以考虑转化为社会保险制度的有机组成部分。”

钟茂初还认为，“鉴于养老保险基金是长期稳定的巨额资金，金融机构应通过协议方式，给予养老金类存款较高利率。”