（二）今后一个时期，我市的就业和再就业工作要以“三个代表”重要思想为指导，把扩大就业作为经济与社会协调发展的优先目标，坚持市场导向的就业机制，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，重点解决好下岗失业人员的再就业问题，加快建立以劳动者自主就业为主导，以市场调节就业为基础，以政府促进就业为动力的就业机制。

（三）各级党委、政府和企业都要建立严格的目标责任制，确保再就业扶持政策的贯彻落实。

1、市委、市政府把控制失业率和净增就业岗位作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划。市政府对就业和再就业工作实行目标管理，建立目标责任体系和考核办法，把年净增就业岗位、解决困难群体就业、落实再就业政策、加大再就业资金的筹集和投入等作为具体工作目标，层层分解到各县区和有关职能部门，作为政绩考核内容，每年进行检查、评估和考核。对工作做得好的县区和市直部门可评定为就业和再就业工作达标县区、单位，对工作优秀的集体和个人予以表彰奖励；对考核结果不达标的通报批评，限期整改；对因工作不力造成严重后果的要追究领导责任。把目标考核与经济手段相结合，对就业和再就业工作不达标的，要减拨再就业补助资金和养老、失业调剂金。

2、加大再就业扶持政策的宣传力度。对国家、省、市制定的再就业扶持政策要向社会公示，接受社会监督。要建立劳动保障、监察、计划、经贸、公安、财政、建设、文化、卫生、税务、工商、银行、物价和工会等部门执行再就业政策落实检查制度，定期对再就业扶持政策的落实情况进行专项检查。再就业扶持政策涉及的各级主管部门，要建立本部门落实再就业扶持政策检查制度，并定期向劳动和社会保障部门通报情况，确保再就业扶持政策落实到基层单位和下岗失业人员身上。对那些违反政策规定乱收费的部门和不执行再就业扶持政策的单位要追究主要领导责任，新闻媒体要给予曝光。要充分发挥有关部门、各民主常派、工商联和工会、共青团、妇联等人民团体的作用，群策群力，共同做好就业特别是下岗失业人员再就业工作。

3、强化企业责任，加强基层组织建设。各企业法定代表人是就业和再就业工作的第一责任人，对本企业下岗职工再就业负总责。企业行政组织要真正负起责任，做好下岗职工的管理、基本生活保障和再就业工作。企业党组织要真正发挥基层政治核心作用，强化对下岗职工的学习教育工作，把党和政府的再就业政策宣传、落实到每个人。要经常深入到下岗职工中，了解下岗职工的疾苦，帮助下岗职工排忧解难，带领下岗职工通过自身努力，充分利用国家各项再就业扶持政策自主创业、多渠道实现在就业。各行业管理办公室和企业主管部门，要加强对所属企业再变业工作的管理和督察。