实施方式上，《规划》提出，城市棚户区、城中村等改造可以通过拆除旧房就地还建、异地安置、货币化安置等方式实施；采取货币化方式进行安置的，货币化安置占总投资的比例力争达到40%。老旧住宅区改造原则上通过维修加固、改建（扩建、翻建）、综合整治和适当改善的方式实施。其中，对于经鉴定机构鉴定为D级危房应当拆除的，可以通过就地还建、异地安置、货币化安置等方式进行改造；采取货币化方式进行安置的，货币化安置占总投资的比例力争达到40%。

为满足安置群众生产生活需要，《规划》要求要将危旧房棚户区区域与周边需要改造的地块进行统筹考虑，优化安置住房选点布局，同步规划、建设改造项目区域和异地安置小区的城市道路、公共交通、供水、供电、供气、通讯、污水与垃圾收集、公厕等市政基础设施及商业、教育、医疗卫生、无障碍设施、社区服务场所等配套公共服务设施。

此外，危旧房棚户区改造政策支持上，《规划》明确将给予土地、税收、规费等支持，包括，危旧房棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排，并简化行政审批流程，提高审批效率；对被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征个人所得税；对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税；个人首次购买90平方米以下改造安置住房，按1%的税率计征契税，购买超过90平方米但符合普通住房标准的改造安置住房，按法定税率减半计征契税，等等。