第三，鼓励推动发展，底线是干净做事，不谋取私利。全面深化改革的出发点和落脚点是促进社会公平正义、增进人民福祉，不断满足人民日益增长的美好生活需要。领导干部手中有权，但权力是人民赋予的，姓“公”不姓“私”，只能用来为人民服务。习近平总书记指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。”总书记这番话给我们每一位党员干部确立了做人做事的基本原则，也是我们应该守住的底线。领导干部只要守住这个底线，运用手中的权力为党尽责、为民谋利，在推动发展中无意间办了错事，组织上不会求全责备。

容为公之失，却不赦为私之罪。如果有的干部把人民赋予的权力私用，打着推动发展的旗号为个人、家族、亲朋好友谋取私利，或者不顾大局为了自己和小团体的利益不惜牺牲广大人民的利益，对这种以权谋私的行为就不能姑息迁就。否则，就会给党和国家的事业造成不可挽回的损失。

综上可见，习近平总书记提出的“三个区分开来”，既为广大干部干事创业撑腰鼓劲，又为如何干事创业明确了三条底线。要守住这三条底线，首先就要做到不谋取私利。一个干部如果私欲膨胀，就极有可能知错不改、明知故犯；也极有可能无视党纪国法、独断专行。所以，领导干部必须牢固树立立党为公、执政为民的价值观和权力观，始终把人民的利益摆在首位；要不断强化规矩和纪律意识，始终坚持把纪律和规矩挺在前面。

落实“三个区分开来”必须坚持正确的用人导向

把“三个区分开来”落到实处，关键是把干部培养好、使用好。习近平总书记指出：“好干部成长起来了，培养出来了，关键还是要用。不用，或者用不好，最终等于还是没有好干部。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”实践表明，选好人、用对人是对干部最有效、最直接的激励。宽容干部的无意过失，重用忠诚于党、敢担当善作为的干部，必然会在干部队伍中起到激励引领作用。从这个意义上说，坚持正确的用人导向是落实“三个区分开来”的关键。

首先，要为有担当有作为的干部容错撑腰。在推进改革的过程中，对那些敢啃硬骨头的干部出现的失误和错误，组织上一方面要及时容错，帮助他们挽回损失，消除不良影响，让干事创业者不受委屈、不背包袱；另一方面，也要积极引导干部总结经验教训，为他们提供更多锻炼磨砺的机会，在实践中不断提高能力和本领。通过营造宽松的环境，让他们心无旁骛干事业，一心一意谋发展。