绿色崛起，建成生态夷陵

坚持走生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享的绿色发展之路，将绿色发展理念融入经济社会发展的方方面面。全面加强环境治理，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，严格控制生态敏感区域的开发强度和规模，着力解决雾霾、乱砍滥伐、流域污染、非法采石采砂等环保问题。推进低碳循环发展，发展高效循环经济，开展绿色生活行动，推动绿色消费，提倡绿色办公。流域治污、生态治理全面加强，主要污染物排放总量大幅减少，森林覆盖率达到74%以上，空气优良指数达到75%以上。

坚持开放，塑造活力夷陵

充分利用夷陵的产业基础、区位交通、历史人文、自然资源优势，加大对外开放力度，在更高平台、更大范围集聚资源要素，构建开放发展新局面。充分利用龙泉、鸦鹊岭等省市改革试点，加快推进强镇扩权、行政审批、综合执法、农村金融、农村产权制度等重点领域改革创新，最大限度争取改革红利。积极服务三峡工程建设，充分利用对口支援独特的优势和平台，加大招商引资力度，坚持“走出去”与“引进来”并重，力争五年引进项目到位资金1000亿元，争取对口支援无偿援助资金4亿元。

成果共享，建成小康夷陵

从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，促进社会公平正义。推进城乡教育优质均衡发展，率先对贫困户子女学前教育、义务教育、高中教育免除学杂费。支持夷陵医院创三甲，高标准建成妇女儿童医院，健全社区医疗卫生服务体系，促进医疗资源向基层、农村倾斜。提高城乡参保居民待遇水平，加强城乡社会化养老服务体系建设，整合城乡居民基本医疗保险制度，落实居民大病保险政策。着力促进就近就业、充分就业，大力增加城乡居民收入，尤其是低收入群体收入实现大幅增长。全力推进精准扶贫精准脱贫，确保全区人民如期同步实现小康。