中心城市绿地与景观系统规划:在城市绿地规划中,遵循因地制宜、以人为本、合理均衡的原则进行。本次规划绿地总面积为2896.44公顷,人均绿地面积14.48平方米,其中,公共绿地面积2151.54公顷,人均公共绿地面积10.76平方米。充分利用城市自然山水格局和人文景观资源,通过十字轴滨河绿化走廊,串连起山体绿化、生态绿地、各级城市公园和主要道路绿化。本次规划调整公共绿地结构,结合老城区绿地比例低、分布不均衡问题,通过多类型、多层次、点线面、网圈偰相结合方式,加强老城区绿地建设,优化绿地构成比例和结构,强化绿地的综合服务功能,实现绿地系统的均衡布局和协调发展。
城市景观风貌规划:遵循体现自然、延续历史、凸显特色的原则。充分认识城市自然山水骨架,在规划中加以保护和利用;深入挖掘城市历史和文化,在景观规划中体现城市文脉和历史传承;分析地域内在特征,通过多种景观要素凸显地方特色,并使中心城区形成“四山为屏、三河为脉、山水相依、六岸活城”的景观结构,突出山水城市格局。
中心城市旧区更新:城市旧区建设时,按照合法性、和谐更新、可持续发展和重点突出循序渐进的原则进行规划,以此达到优化城市功能结构,疏解部分公共服务职能,缓解旧城区压力;提高市政基础设施水平,增加绿地和开敞空间,优化居住环境;理清道路结构体系,优化交通设施,建设顺畅的公共交通体系的更新目标。合理疏散旧城区的居住人口,并综合考虑人口结构、社会网络的改善与延续问题,提升旧城区就业人口和居住人口的素质。老城区适宜的居住人口规模宜控制在43万人左右,人口毛密度控制在150-180人/公顷。
历史文化资源保护规划:城市历史文化资源的保护主要包括四方面的内容,即对古城整体空间格局的保护、对传统风貌街区的保护、对文物保护单位的保护以及对非物质文化遗产的保护。继续做好西宁市区省级和市级文物保护单位的保护工作。
中心城市环境保护规划:环境保护应达到水环境保护目标、大气环境保护目标、固体废物综合整治目标、声环境保护目标、污染物排放总量控制目标、环境经济目标等6个目标。坚决贯彻全面协调可持续的科学发展观,坚持环境保护与经济增长并重,推动经济结构调整和经济增长方式转变,大力发展循环经济。并进行环境功能区划,分为大气环境功能分区、地表水环境功能分区、噪声环境功能分区。从产业布局的角度、能源结构的角度和污染源的角度综合考虑,提出重大污染源布局建议和环境污染防治措施,内容包括发展循环经济、优化产业结构、大气环境污染防治措施、环境管理措施、水环境污染防治措施、声环境污染防治措施、固体废弃物污染防治措施。
中心城市市政基础设施规划:内容包括给水工程、排水工程、供电工程、通信工程、供热工程、燃气工程、环卫设施等七个专项规划。
根据西宁市地形地势,将西宁市用水划分3个片区:中心片区、南川工业园区和甘河片区。其中,中心片区包括西宁市中心片区大部分地区和城南新区,主要由第七水厂供水;南川工业园区由改造的第三水厂加压后供水;甘河片区由西纳川水库供水。
根据污水处理厂布置情况和地形地势,将西宁城区分为5个排水分区:多巴综合片区为1个排水分区,该区污水排入新建多巴污水处理厂;主城区、东川开发区和北川长宁科研教育产业组团为1个排水分区,污水排入团结桥污水处理厂和在建第三污水处理厂;考虑到污水量的增长,规划建设第四污水处理厂。南部高原特色产业组团为1个排水分区,污水排入城南新区污水处理厂;塔尔寺旅游片区为独立排水分区,污水排入新建湟中县城污水处理厂;甘河工业园区为独立排水分区,在甘河东区和西区分别建设污水厂,收集工业污水进行达标处理。
电网规划中,按照变电所应尽量靠近负荷中心等条件,结合城市发展实际情况建设变电所。到2030年西宁市区共拥有330千伏变电所12座,110千伏变电所53座,可以满足西宁市未来负荷发展的需求。
通信工程规划:2030年西宁将拥有覆盖广、通信质量高、兼有较高数据传输速率的移动通信网络,可靠性高、覆盖广、速率高、技术先进、信息内容丰富的固定通信网络。2030年,固定电话主线普及率达到65线/百人,移动电话普及率达到每百人105部。
供热工程规划:根据供热方式和热源配置,西宁中心城市建筑采暖供热分为三个区域。城市供热遵循“节约能源,保护环境,提高效率”的原则。建筑采暖以天然气分布式供热为主,燃煤热电厂和集中供热为辅,灵活采用天然气、电力、太阳能、工业余热等清洁和可再生能源供热系统。到2030年,实现集中供热和清洁能源供热比例占95%以上,普及热计量收费系统和建筑物节能设计及改造。
燃气工程规划:西宁市天然气供应主要依靠涩宁兰(复线)长输管线及其支线供应,气源主要来自涩北气田。建设天然气多巴高压调压站、城北高压调压站、南川工业区高压调压站、五一路高压调压站、长宁高压调压站,扩建城东、城西门站,总储气能力达到1300万立方米,提高城市天然气供应的应急保障能力。
环卫设施规划:市区生活垃圾由刘家沟、沈家沟、尹家沟等3个卫生填埋场集中处理。近期扩建沈家沟生活垃圾卫生填埋场,增加库容约300万立方米,增加处理能力800吨/日。随着垃圾填埋场使用年限的减少,应适时开展备用场址的选址和建设。
中心城市公共安全与综合防灾规划:包括防洪工程规划、防震减灾规划、消防规划、人防规划、地质灾害防治规划等五个方面。到规划期末,西宁市建成完善的城市工程设施抗灾设防和城市应急救灾体系;城市重大工程及生命线基础设施抗灾能力全部符合国家相关规范标准要求,达到防御大灾的要求;具有完善的城市灾害预警和应急机制;具有充分有效的避难疏散设施;保障信息收集、处理、发布和反应渠道畅通;使市民具有良好的防灾减灾和公共安全意识。
中心城市地下空间规划:
规划遵循协同发展、体现综合效益、综合开发与分层开发以及可实施的原则,以轨道交通为基础,以城市公共中心为重点进行空间布局。根据资源条件及发展原则,将城市地下空间资源分为储备区、慎建区、重点开发地区和其余一般地区。
地下空间开发利用应与西宁市的发展战略目标和城市布局结构相协调,与西宁市的政治、文化和经济发展相适应,建设功能齐全、安全方便、环境优美的地下空间系统,包括地下公共空间系统、地下交通系统、地下市政系统、地下人防系统等。