“按照现行政策，基金投资范围是严格限定于银行存款和买国债，禁止投入其他金融和经营性事业，确实存在投资渠道偏窄、基金贬值缩水的问题。”李忠说。
根据《基本养老保险基金投资管理办法》，投资标的主要包括了三大类产品，一类是银行存款类产品，一类是债券类产品，一类是股票、基金类产品。对各类产品的投资比例都有严格的限制，总体而言风险低的比例较高，风险高的比例较低，股票基金类比例上限为30%。
李忠认为，养老保险基金投资运营对股市会产生一定影响，但这种影响是平缓和循序渐进的。在实际运营中，进入股市的基金规模和时点不是由政府来直接操作的，而是由授权受托的市场机构来具体运作，而且也不可能很快达到投资比例的上限。
