2016年年尾，十二届世界人大常委会第十二次集会会议进行联组集会会议，团结国务院关于统筹推进城乡社会保障系统建树事变环境的陈诉举办专题扣问。国务院副总理马凯在答复委员扣问时暗示，此刻的养老保险缴费程度确实偏高，“五险一金”已占到人为总额的40%至50%。

据业内表明，人为总额是指单元在一按时期内直接付出给所有职工的酬金总额，并非职工个人所得人为。党的十八届三中全会提出，要恰当低落养老保险缴费程度。对此马凯暗示，此刻的缴费程度确实偏高，五险一金已占到人为总额的40%至50%，企业认为承担重。可是另一方面，此刻社保基金收入增添幅度慢于支出增添幅度，这又是一个抵牾。“一方面企业反应缴费程度太高，一方面低落缴费程度又会影响当期的收入，这个两难抵牾怎么办理，必要研究。”

马凯暗示，养老保险系统的顶层计划题目是当局2016年社会保障事变的一个重头戏。本届当局一创当即做了陈设，开展了养老保险顶层计划的研究事变。颠末一年半的全力，人力资源和社会保障部牵头的部际联席小组已形成了顶层计划研究的总体陈诉和16个专项陈诉。而针对养老保险世界统筹题目，马凯说，此刻各地环境千差万别，制约身分许多，有的处所入不够出，中央补贴往后才气担保付出。针对这一题目必要办理的是，“奈何才气既能施展养老保险的共济性成果，又能替换各地的起劲性，均衡点怎么找”。