“改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。”这样的表述今年被明确地列入我国政府工作报告。对此，人社部副部长胡晓义表示，机关事业单位应该实行与企业目前大体一致的模式，也就是社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度模式。
中国社科院世界社保中心主任郑秉文的建议是，直接启动改革，用老人老办法、新人新办法来过渡。郑秉文说，事业单位和公务员的职业年金的制度设计，要一起宣布，让这些人感觉到他的待遇水平没有下降;第二个联动是事业单位不要分出三六九等了，一起参加改革。第三个联动是，公务员和事业单位一起联动参加改革。
