作责任制，通过村民和居民自治规范，依法做好人口和计划生育工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口和计划生育工作。单位的人口和计划生育工作实行法定代表人责任制。

第十五条市和区县(自治县)以及乡镇人民政府应当把人口和计划生育经费纳入同级财政预算，逐步提高人口和计划生育经费投入，保障人口和计划生育事业发展的需要。

第十六条有关行政部门、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当开展经常性的人口和计划生育宣传教育及指导工作，倡导科学、文明、进步的婚育观念。

第十七条计划生育科学研究、宣传教育、药具管理和技术服务等机构负责人口和计划生育科学技术研究、宣传教育、免费避孕药具供应、技术服务和生殖保健工作。

第十八条市和区县(自治县)以及乡镇人民政府应当建立人口信息资源共享制度。人口和计划生育、公安、工商、税务、人力资源和社会保障、统计、民政、教育、卫生等部门应当互相提供有关人口和计划生育方面的数据和信息。

国家机关、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当按照规定填报人口和计划生育统计报表。人口和计划生育统计数据由各级人民政府人口和计划生育部门负责汇总并逐级上报。

公民生育子女的，应在三十日内向所在乡镇人民政府或街道办事处申报出生人口。

第三章生育调节

第十九条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第二十条提倡一对夫妻生育一个子女。

有一个子女的夫妻，符合下列条件之一，可以申请再生育一个子女：

(一)一方为独生子女的;

(二)双方均为少数民族农村居民的;

(三)第一个子女经市或区县(自治县)人口和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的;

(四)第一个子女患有遗传性疾病，不能成长为正常劳动力，但经医学干预后，市或区县(自治县)人口和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的;

(五)夫妻一方经市或区县(自治县)人口和计划生育行政部门组织鉴定不能生育，依法收养一个子女后怀孕的;

(六)再婚夫妻，再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女，另一方无子女的;

(七)夫妻双方为农村居民，一方为二等甲级以上伤残退役军人或因公致残相当于二等甲级以上伤残的;

(八)夫妻双方为农村居民，居住在少数民族自治地区、聚居区，一方为少