国务院法制办要及时跟踪了解各部门落实立法计划情况，加强组织协调和督促指导。对部门间争议较大的重要立法事项，要加快推动和协调，不能久拖不决;经充分协调相关部门仍不能达成一致意见的，要列明各方理据，提出倾向性意见，及时报请国务院决定。要坚持党对立法工作的领导，法律法规草案涉及重大体制和重大政策调整的，及时报国务院提请党中央讨论决定。要积极配合全国人大常委会审议工作，法律草案有重大修改的，及时报告国务院。要加强对立法计划执行情况的评估，并把各起草部门是否按时报送法律法规草案送审稿的情况，作为编制下一年度立法计划的重要参考。

各地区各部门要按照党的十八届四中全会要求，加强法制机构和立法队伍建设，加大人才培养、交流和使用力度，提高职业素养和专业水平，为政府立法工作提供有力的组织和人才保障。

国务院办公厅

2016年4月13日

(本文有删减，个别表述有调整)

国务院2016年立法工作计划

根据党的十八大和十八届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院确定的2016年工作总体部署和主要任务的要求，国务院2016年立法工作重点是：紧紧围绕党中央、国务院2016年的中心工作，把贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院机构改革和职能转变方案》确定的任务作为重中之重，及时完成有关完善市场经济制度、保障和改善民生、促进文化发展、保护生态环境、维护国家安全、加强政府自身建设等方面的立法项目。具体安排如下：

一、全面深化改革和全面依法治国急需的项目

为贯彻落实全面深化改革、全面依法治国重大决策部署，对党中央、国务院确定的立法项目，要根据改革进程和改革方案，条件成熟的及时办理，尽快完成起草和审查任务。这类项目主要有：能源法(发展改革委、能源局起草)，电力法(修订)(发展改革委、能源局起草)，原子能法(国防科工局起草)，标准化法(修订)(质检总局起草)，环境保护税法(财政部、税务总局、环境保护部起草)，税收征收管理法(修订)(税务总局、财政部起草)，中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法(修订)(商务部起草)，关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定(国土资源部起草)，外汇管理条例(修订)(人民银行[微博]起草)，私募投资基金管理暂行条例(证监会[微博]起草)，增值税暂行条例(修订)(财政部、税务总局起草)，消费税暂行条例(修订)(财政部、税务总局起草)，资源税暂行条例(修订)(财政部、税务总局起草)，政府投资条例(发展改革委起草)，政府核准和备案投资项目管理条例(发展改革委起草)，楼堂馆所建设管理暂行条例(修订)(发展改革委起草)，商用密码管理条例(修订)(密码局起草)，无照经营查处取缔办法(修订)(工商总局起草)，铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)(交通运输部、铁路局起草)，宗教事务条例(修订)(宗教局起草)，以及为了落实《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工和国务院行政审批制度改革的决定及国有企业、公路管理等方面改革涉及的立法项目。