多年来，央企分红的结余中，究竟有多少被用于充实社保尚不为外界所知。这与国有资本经营预算制度设立时，开拓非税收入用于社保等民生项目的初衷所不符。

记者梳理发现，在业已出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中，曾明确提及新增红利将有一定比例用于社保等民生支出。但是，在短期内国企红利补血社保基金的愿景实现恐有难度。

一名财政部内部人士曾在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前央企红利主要用于两方面支出：一方面是资本性支出，另一方面是费用性支出，其中主要包括用于央企自主创新和培育发展新兴产业、央企重组、央企灾后重建、应对金融危机和解决历史遗留问题等，均尚未涉及支持民生。

“央企红利支出用于社保等民生领域需要一个中长期的过程，短期内实施难度比较大。”上述财政部内部人士直言，从国有资本经济的收益来看，目前即使把央企所有红利收入全部用于社保支出，也不一定能彻底解决社保基金的缺口问题。

他对记者表示，“应尽快启动全国社保基金预算，先做出一个测算，在这种情况下再全面统筹资金，红利支出用于社保的工作思路才有实施的可行性”。

以金小蜂为例，他的社保基数上调是根据统计局公布的北京市职工平均工资来核算的，而707.60元的养老保险缴费金额则是按照总工资额8%的比例计算扣除的。上述工作人员表示，凡是参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的职工按照本人上一年月平均工资确定缴费基数。