所以唯一的办法就是降低特大城市居民偏高的社会福利。由于经济学上所说的规模经济效应，即使由市场自发决定，优质的教育和医疗资源也会集中在特大城市，把它分散到广大的小城市或农村反而是不经济的。但谁能享有这些优质的医疗教育资源呢?付费呗，谁付得起谁享有，由市场来决定。现在是政府人为搞一个户籍围墙来决定，围墙之内的人能享有，而围墙之外的人不能享有。这是政府划分出来的特权了。由市价来决定资源的分配，看似不公平，其实最公平。穷人怎么办?就像市场会满足不同收入群体的需求，提供不同质量档次的商品一样，穷人会购买质量差一些的而已。每个人享受的商品和服务，由其收入、也就是由其对社会的产出贡献决定，每一元的享受背后都有事先对社会作出的贡献去支撑，这样的享受才能持久。

房价是调控人口的最佳选项

　　与此相关的另一个问题是：中国如此之大，人口如此之多，中国的城市化不能选择像日本的东京、墨西哥的墨西哥城那种模式，即全国的大量人口高度集中在少数几个特大城市或城市群里。政府的确需要控制特大城市的人口规模，问题是怎么调控，是用行政手段还是用市场手段。现在已经不可能真的去筑起一道实体围墙来阻止外来人口流入了，因为它不符合现代经济需要人口自由流动的原则。若用现在的户籍制度来调控，就是外来人口可以自由来去，但要自食其力，不给社会福利。这对特大城市的外来人口来说，其实是很公平的，谈不上歧视。这些外来人口能否在特大城市待下去，是由他的竞争力、由他的收入决定的。好比华为的工资收入高，但能否进去并长久地待下去，是由应聘者的工作能力决定的。城市与企业在这个意义上没有区别，民众也要靠实力生存，优胜劣汰。

　　其实，市场调控人口的来去和分布，最重要的一个变量就是房价。因为要留在城市之内就会有居住的需求，无论是买还是租。特大城市聚集了大量的人口，房价自然就要上升。如果个体在市场的竞争力不足，收入不够高，买不起房甚至租不起房，他自然就会离开，迁移到一个他的收入能够负担得了的小城市甚或农村。这看似对底层民众很冷酷，但冷静地想一想，企业的运作规则不就是如此吗?以房价来调整人口的分布，是最合理，也是最有效的。

　　李俊慧 经济学博士