二、社会保障工作

　　工作进展情况：(1)社会保险扩面任务全面完成。2016年，城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保人数分别达到 32212万人、57322万人、16417万人、19897万人、16397万人，比2016年底分别增加1785万人、3680万人、1192万人、 887万人、968万人，均超额完成全年目标。五项社会保险基金总收入合计为32900.9亿元，同比增长13.8%;五项社会保险基金总支出合计为 26521亿元，同比增长19.6 %。城乡居民社会养老保险参保人数为49750万人，比2016年底增加1381万人;基金收入2154亿元，同比增长17.8 %;基金支出1453.7亿元，同比增长26.4%。

　　(2)社会保险制度建设进一步加强。15个省份建立统一的城乡居民基本养老保险制度。积极推进城乡居民大病保险试点，已有27个省份出台大病保险实施方案，在130多个城市开展了试点。加强医疗保险管理服务，制定实施了医疗保险总额控制经办规程。制定实施了贯彻新修订的工伤保险条例若干问题的意见，印发了《工伤康复服务项目(试行)》和《工伤康复服务规范(试行)》两项技术规范，工伤预防试点扩大到50个城市。发布了《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》，进一步促进多层次养老保险体系建设。(3)社会保险待遇水平稳步提高。经过连续9次调整企业退休人员基本养老金，月人均水平近1900元;城乡居民基本养老金月人均达到81元;城镇居民医保补助水平提高到人均280元;失业保险金月均发放水平达到759元。(4)社会保险基金监督管理机制不断健全。在25个省区市，92个地区开展了社会监督试点;对部分行业、企业自行管理社会保险项目进行清理，限期纳入地方管理。(5)社会保险经办管理服务进一步加强。修订了社会保险费申报缴纳管理规定。跨地区转移接续职工养老保险关系和异地就医结算工作取得新进展。开展电子社保示范城市建设，26个省份建立了省内异地结算系统。企业退休人员社区管理率达到 79.1%，比上年提高0.8个百分点。

　　下一步工作安排：一是积极推进社会保障制度建设，深化养老保险顶层设计研究，整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度，实施职工养老保险与城乡居民养老保险接续政策。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，全面推进和完善居民大病保险制度，深化医保付费方式改革，完善异地就医结算办法。适时启动机关事业单位养老保险制度改革，制定基础养老金全国统筹实施方案。研究渐进式延迟退休年龄政策。落实税收优惠等支持政策，大力发展企业年金、职业年金等多层次养老保险。