三、认真履行职责，加大工作落实，为推动全区经济社会和谐发展积极作为

(一)发挥职能，提升服务，推动全区经济社会平稳较快发展。一是制定出台服务发展优惠政策。连续多年，结合区及自身实际，研究出台一系列服务发展的优惠政策。09年制定的《关于开展“三创一优”活动服务全区经济社会发展的实施意见》“一号文件”，出台了67条服务全民创业的优惠政策，报区委区政府领导审批，区委书记郑金启同志给予高度评价并作出了“《意见》对全区‘三创’活动开展将起到重要推动作用，也为全区各执法、执纪和管理部门带了好头。”的重要批示，并在全区进行转发推广。二是加强服务窗口建设。自XX年“小局大所”改革以来，设立了标准统一的登记服务大厅，并多方筹措资金，先后投资600多万元，逐渐改善了窗口硬件服务条件，实现了工作环境的极大改变和提升。09年部署开展了“争创优秀登记服务窗口”和“登记窗口服务标兵”活动，加强了窗口部位的“软硬件”建设和规范化建设，认真落实首办责任制、ab角工作制、限时办结制等工作制度，双休日和节假日照常工作，打造了登记服务的“绿色通道”。区委区政府领导专门到区服务大厅工商窗口进行检查并给予了好评。今年，在继续开展这两项活动的同时又在服务窗口部署推行“三个精心、三个到位、三个一样、三个追求”服务工作法，成立了服务经济发展绿色通道服务分队，以进一步提升服务效能，切实履行好服务发展职责。三是积极开展助企解困大走访、送政策下乡、为企业解难题等活动。党组成员带头深入到441家企业、14个乡镇(办事处)、26个社区、791个村、155个集贸市场调研情况，宣传政策，破解难题，服务发展。自09年至今，共发放服务宣传单6397份，举办专题讲座21次，为大中专毕业生、复员退伍军人等特殊群体提供指导823人次;受理群众来人、来电咨询3159个，解答创业问题1235个，使出台的优惠政策变为了现实的生产力，有力地推动了全区经济发展。目前，全区共有各类注册经营主体20857户，注册资本达17亿多元，从业人员近10万人，在促进全区经济发展方面发挥了积极作用。四是充分发挥合同抵押、商标广告、信用建设等方面的职能优势，改进服务方式，坚持登记窗口坐等服务与流动服务队上门服务相结合，深入到村、到户提供全方位服务，促进了企业发展。自XX年至今，已办理动产抵押登记265件，债权金额近60亿元，为200多家企业解决了融资难这一发展瓶颈，“泰钢”、“九羊”等多家企业送来锦旗表示感谢。同时，认真实施商标发展战略，积极帮助指导企业争创驰著名商标。全区注册商标总数达到1162件，省著名商标达到12件。09年推荐的9家民营企业、3家个体工商户获得了省级“文明诚信”荣誉称号，55户民营企业、120户个体工商户获得了市级“文明诚信”荣誉称号，5名民营企业负责人荣获市级“文明诚信标兵”称号;新培育市级“守合同重信用”企业32家，“守合同重信用”农户64户，推动了信用体系建设。五是积极开展就业再就业工作。立足职能，坚决贯彻执行有关优惠政策，引导和促进就业再就业工作开展，协助党和政府稳定就业局势。09年，为解决大中专毕业生就业难问题，创办了“数码港大学生创业园”，帮扶46名大学生实现创业，创造就业岗位620个，安置大中专毕业生430余名，有效地缓解了全市的就业压力。省、市、区等各级领导多次到创业园进行调研，并给予充分肯定。同时，不断加强对五类特殊人群的创业扶持，仅09年至今，免费为1355名下岗职工、139名大中专毕业生、41名复退军人、71名残疾人、681名返乡农民工办理了营业执照。六是积极服务“三农”发展。一方面，认真组织开展“红盾护农”行动，特别是在每年的春耕、夏播等时节开展农资市场专项整治行动，加大对农资经营业户的日常动态监管，有效地净化了农资市场，保护了农村消费者的合法权益。另一方面，结合区实际，规范了一批涉农合同文本，并引导涉农企业与农民之间签定购销合同，发展“定单农业”，形成了企业和农户互增共赢的良好局面。同时，强化措施，服务全区农民专业合作社发展。在全省率先登记了3家农村旅游专业合作社、1家沼气专业合作社，在全市率先登记了1家土地股份专业合作社，全区农民专业合作社总数已达320户，入社成员近2700人，出资总额达3.68亿元，为新农村建设和统筹城乡一体化发展做出了积极贡献。