曹建明检察长过去一年及开年的调研，始终围绕检察机关如何履职尽责，更好服务“三农”问题展开。在最高检党组2016年的规划里，已经按照党中央的要求，周密细致地布下了检察机关服务和保障精准扶贫的战略大局。

精准谋划，开展专项行动服务脱贫攻坚

脱贫攻坚不仅关系到全面建成小康社会大局，也直接关系到全国现有7000多万农村贫困人口的切身利益。如何实现精准扶贫，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的讲话令人印象深刻:“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”

检察机关在精准扶贫上所进行的精准施策、精准落地，从开展专项行动进行集中整治可窥一斑。

2015年，西藏山南地区检察机关通过挖窝查串、重点治理等方法，突出查办惠农扶贫领域职务犯罪案件，围绕该区农牧民经济社会发展的中心任务，把资金投入规模大、政策缺乏透明度、容易出问题的项目和环节作为办案重点。西藏自治区检察院山南分院检察长刘志刚告诉记者，该院在办理山南地区措美县水利局局长罗某涉嫌贪污案件中，专案人员以举报线索为切入点，在熟悉措美县扶贫项目资金政策后，通过调取、分析相关资金账目往来，发现罗某利用职务之便，将国家拨付给农牧民的惠农扶持资金，通过虚假发票骗取，数额特别巨大。去年该院查办的惠农扶贫领域职务犯罪案件占全年职务犯罪案件的14%，为国家和集体挽回经济损失百万余元。

广西壮族自治区武宣县扶贫办原主任覃圣巍涉嫌玩忽职守犯罪致使国家扶贫资金被他人骗取63万余元被起诉;广东省阳春市三甲镇长沙村三名村干部共同贪污扶贫开发资金20余万元被起诉……外界普遍关注到，2015年以来，检察机关查办多起惠农扶贫领域职务犯罪案件，这源于最高检的一项决定:从2015年7月至2017年7月，在全国检察机关开展为期两年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。

最高检反贪总局相关负责人表示，涉农扶贫领域的职务犯罪仍在高位徘徊，处于易发多发的态势，并呈现出了新的特点，主要表现在:“小官涉贪”明显、窝案串案严重、贪污侵吞突出、发案环节集中。“从检察机关查办的案件分析，发生案件的原因是多方面的，既有管理体制制度不健全的因素，也有监督制约不力的问题，还有政策宣传不到位、法律意识欠缺等因素，对这些问题，检察机关加大了打击力度。”