精准定位，主动服务扶贫开发大局

“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”2015年11月27日，在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记下达消灭贫困的决战令。

对于贫困问题，如何履行领导职责?习近平说，领导干部要心里装着困难群众，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐。各级干部要把工作重心下移，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。

履行法律监督职能，主动服从服务于“三农”工作和扶贫开发大局，检察机关的布局，就从领导带头，精准定位，放眼全局开始。

2015年，中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》刚刚发布，2月11日至12日，最高人民检察院检察长曹建明就来到河南，就如何加强和改进涉农检察工作，更好地服务农村改革发展开展调研。他强调，各级检察机关要坚决惩治侵犯农民群众合法权益的职务犯罪，确保各项强农惠农富农政策在执行中不缩水不走样，让农民群众真正得到实惠。

中央的惠农扶贫政策和资金如何落实到位?曹建明始终关心牵挂。3月25日至26日，他来到云南检察机关调研时强调，要围绕国家扶贫开发攻坚战略的实施，高度重视查办扶贫项目安排和资金管理、使用、发放等环节的职务犯罪，促进国家扶贫政策真正惠及贫困地区和群众。

4月28日，曹建明在甘肃专题调研时再次强调，惠农资金发放到哪里，检察监督就要跟进到哪里。检察机关要立足法律监督职能，找准着力点和切入点，切实做好涉农检察工作，确保党的惠农政策落实到位，真正维护广大农民群众的切身利益。

11月23日，曹建明在广西检察机关调研指出，要依法查办侵害民生民利尤其是涉农扶贫领域的职务犯罪以及影响改革发展稳定的渎职犯罪，更加重视预防工作，为经济社会发展营造良好政治生态。

“对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。”12月7日，曹建明主持召开最高检党组会议，传达学习中央扶贫开发工作会议精神，研究检察机关贯彻落实意见措施，进一步明确深入开展集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪专项工作重点。

2016年2月23日，时隔不到一年，曹建明再次踏上陇原大地，主题还是检察机关如何贯彻落实党中央的重要决策部署，服务和保障精准扶贫。在甘肃省白银市会宁县扶贫办，他特别强调，扶贫信息不对称和不公开，容易滋生暗箱操作空间。全面梳理和公开扶贫项目、扶贫资金来源和去向，加强对扶贫政策资金“最后一公里”的法律监督，让老百姓踏实，让党委政府放心，让社会各界信任，是检察机关义不容辞的责任。