但有资深保代表示,虽然贫困县符合上市的公司资源不多,但政策依然具有指引意义,有可能刺激这些地区加快扶持有实力企业,尽快实现零的突破。“云南省目前只有一家川金诺在注册地在贫困县,2015年已经上市。”上述保代表示。
事实上,监管层一直对中西部企业上市融资有所倾斜。去年3月证监会就曾表示,证监会将建立健全对口支持西藏资本市场发展的长效机制,包括继续实施西藏企业首发上市优先审核政策以及西藏企业到“新三板”挂牌“即报即审”政策等。同时,证监会将支持西藏企业通过多层次股权市场发展壮大,要研究制定区域性股权市场发展指导意见,支持川藏股权交易中心加快发展,提高服务区内小微企业的能力。继续支持西藏企业并购重组,实现转型升级。
有券商认为,证监会对中西部IPO一直较为倾斜,本次贫困列表符合政策大方向,符合条件的上市公司家数不会太多;未来,壳资源价值存在下降风险。壳资源重要价值之一是拟上市主体可通过壳资源绕开IPO排队,而优质企业理论上可通过更改注册地直接免排队IPO.
湘财证券保荐人胡文晟表示,证监会为帮助592个贫困县脱贫开辟IPO绿色通道,将以前对中西部地区的扶助政策制度化,政策更加明确,有助于当地企业上市。他同时认为由于贫困县优质企业资源较少,不会冲击现行IPO秩序,也不会成为投行主流业务。
不过胡文晟估计,贫困县的公司估计不会多,目前贫困县上市的公司数量应该就没多少家,证监会一定做过统计,不会冲击现在的IPO体系。至少四五年内都不会有多大影响。胡文晟预测,也可能出现一些企业为了快速上市,将注册地搬到贫困地区的情况,但证监会同时还有其他条件,除了注册地要有一定年限,证监会还规定在注册地交税的金额和时间,也就是要求企业实体也要搬迁过去。证监会还规定贫困县公司IPO后三年内不能搬迁注册地,如果真有公司为了IPO挪到贫困县,就要留在当地至少6年时间,也可以帮助当地脱贫。这些规定会让那些急于上市的企业望而却步。当然,未来还有可能出现一些投机者,在当地买一个壳公司,把资产装在当地壳公司中,最近一年多交点税,就可以满足条件。
胡文晟认为,现在这个政策刚出台,券商投行业务受到影响还不明显,应该会有券商积极寻找贫困县上市资源,但这个业务不会成为主流,因为贫困县适合上市的资源很有限。
6家贫困县拟上市公司各有特色