21世纪经济报道记者统计发现，目前上海国资系统集团层面整体上市公司有7家，占到上海国资竞争类产业集团的1/3。其中“十二五”期间完成6家。而在“十二五”之前，上海仅有上港集团一家市管整体上市国有企业。

值得一提的是，2015年绿地集团通过借壳实现整体上市。上海城建通过委托其上市子公司全面管理母公司国有资产实现整体上市。上海现代集团也表示集团上市工作基本完成。此外，按照要求，上海电气(8.350,-0.03,-0.36%)、上海仪电和上海华谊等国企也提出了整体上市的目标。

上海纺织集团总裁朱勇在接受21世纪经济报道记者采访时表示，根据上海市国资委的要求，集团也一直在提整体和核心业务上市两大方向。但能否成功取决于企业的增长情况，包括资产的情况、发展历史等多项因素，并不是很轻松的说句话就能解决。

从上海区县的情况来看，上海一名区县政府官员告诉21世纪经济报道记者，他所在的地区，国资证券化甚至是“零”。因此，在这一方面上海仍有不小潜力。

两国资流动平台有序运转

在完善国资布局，加强以管资本为主，形成市国资委负责资本监管、平台公司负责基本运作、企业集团负责日常经营的国资监管格局，上海国盛和国际两大国资流动平台地位明显。

两大国资流动平台定位是功能性的企业集团，主要是负责国有资本的运作，通过运作推动国有股权结构的优化，而通过运作变现的资金，来用于保障民生和基础设施建设。

其中，两大国资流动平台各自有分工，国盛以产业股权为主，国际集团则包括了产业股权和金融股权。

目前，两大流动平台已经完成了多项股权划转，例如，国盛集团已经完成包括上汽集团(20.380,0.10,0.49%)、光明集团、纺织集团、上海建工(5.150,0.00,0.00%)等多家国企在内的股权划转工作。国际集团也于去年8月完成国资运营的“第一单”，即锦江航运与上港集团的战略重组。

在管理上，上海成立了小组负责国资流转的管理和决策，分管国资国企改革的上海市副市长周波和两大国资流动平台负责人都在其中。

上海国资委人士评价称，作为上海国资国企改革亮点之一，上海国资流动平台已进入有序运作，去年先后划转7个项目，资产总额约500亿元，初步实现了在更大范围、更高层面统筹资源和盘活存量的目标。

此外，上海在高管薪酬管理、完善法人治理结构、完善国资监管等方面取得了相应进展，上港集团等国企也开展了员工持股等试点。