重庆市是中西部地区唯一的直辖市,是农村人口多、农业比重大、有连片贫困地区和少数民族地区的特殊直辖市。全市幅员面积8124万km2,辖40个行政区县(自治县),其中国家级贫困县14个。全市总人口3235万人,其中农村人口2300万人,占总人口的73%;少数民族175万人;三峡移民动态搬迁人口103万人。重庆属东亚内陆季风区,地貌结构复杂,地势起伏大,地形多样,山区和深丘占全市幅员面积的70%;常用耕地138147万hm2,人均耕地0.057hm2。
一、重庆市新农村建设和农村综合改革的现状与成效
党中央做出建设社会主义新农村的重大战略决策后,重庆市委、市政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,统筹兼顾,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和基层党组织建设,全市新农村建设和农村综合改革迈出坚实步伐,开创了重庆农业发展态势好、农村面貌变化大、农民得到实惠多的可喜局面,成为经济社会发展的突出亮点,也为国民经济平稳快速发展和社会稳定和谐提供了有力支撑,发挥了重要的基础性作用。
(一)农村经济保持较快发展
近年来,重庆农业虽连年遭遇自然灾害,但在全市广大干部群众的共同努力下,农业农村经济保持较快发展势头。2007年,全市农村经济总量达到1429亿元,比上年增长18.9%,是直辖前的2.9倍;实现农林牧渔总产值800亿元,比上年增长8.6%,是直辖前的1.8倍;实现农业总价值469亿元,比上年增长9.5%,净增635元,是直辖前的1.6倍。农民人均纯收入达到3509元,比上年增长22.11%,是直辖前的2.4倍,创下直辖以来历史新高。粮食产量大幅增长,达到1148万t,比上年增长26.4%;肉类总产量178.4万t、禽蛋总产量39.2万t、奶类总产量8.6万t、蔬菜总产量890.5万t、水果总产量154.6万t、水产品总产量25.1万t,分别比2003年增长23.9%、35.6%、53.6%、13.9%、89.2%、25.3%。