党的十九大报告首次提出要在“幼有所育”上不断取得新进展，要“办好学前教育”，这为我国学前教育未来发展指明了方向和重点任务。《关于深化教育体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）的印发，为办好学前教育提出了任务书、时间表、路线图和施工图，其中一大亮点是进一步完善了学前教育保障机制。

  加强队伍建设，确保学前教育内涵提升

为了切实加强幼儿园教师队伍建设，《意见》提出了改进思路和举措，明确提出要创新教师管理制度，建立健全学前教育教师管理机制，着力打造一支热爱儿童、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。

一是要健全师德建设长效机制。把教师职业理想、职业道德教育融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。研究制定科学合理的师德考评方式，完善师德考评制度，强化师德考查。实施师德师风建设工程，创造良好的教书育人环境。

二是落实幼儿园教职工配备标准。各地要按照国家标准明确各类幼儿园职工配置要求，制定执行办法，建立幼儿园教师长效补充机制，满足正常教育教学需求。企事业单位、集体、民办幼儿园按照配备标准，配足配齐教师。采用派驻公办教师等方式对企事业单位办、集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园进行扶持。

三是要切实提高教师待遇。完善幼儿园教师绩效工资制度，确保教师平均工资不低于或高于当地公务员平均工资水平。鼓励通过政府购买服务等多种方式，逐步提高非在编教师工资待遇，保障编制内外教师同工同酬。完善老少边穷岛等贫困地区教师待遇补助政策，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，实行工资倾斜政策。

四是要提高教师培养培训质量。制定幼儿园教师培养规划，提高学前教育专业本、专科层次教师的数量和比例，合理扩大培养规模。建立满足不同层次和需求的培训体系，继续实行幼儿园教师、园长、教研员5年一周期不少于360学时的全员培训制度。扩大实施幼儿园教师国家级培训计划，加大面向农村的幼儿园教师培养培训力度。

  加大投入力度，确保学前教育优先发展