如何让承包商主动提高服务质量，满足师生不同的口味需求？为此，夏飞华没少费心思。学校两个食堂分属不同的承包商，这就破除了垄断经营，形成了有效的竞争，同时也给学生更多的选择。每月进行一次师生满意度调查，调查结果直接与承包商的经营收入相关：满意度达到80%以上，全额转付营业款（注：学生在食堂刷卡消费后，消费金额进入学校食堂专用账户，承包商每月与学校食堂结算一次）；若满意度50%以下，只转付80%的营业款，学校有权中止承包合同。现在，每学期承包商都会主动向师生征集意见和建议，还会对师生提出的“金点子”予以奖励。

“在近三年的师生食堂满意率测评中，师生满意率始终保持在80%左右，这也是近年来学校办学质量稳步提升的重要原因。许多毕业生回母校都要到食堂再品尝一下烧肉、烧土豆和兔排，这两款精品菜肴，已经融入毕业生的记忆里。”夏飞华说。

定点企业配送——

政府招标多方监督

城市中的非寄宿制中小规模学校，受学校场地限制，无法建设专门的学生食堂，大多采用定点企业配送餐的方式解决学生的午餐用餐需求。以北京市海淀区为例，区内不少中小学校囿于学校空间，多由政府招标供餐企业，解决学生吃饭问题。

3月北京市海淀区制定了《中小学学生餐（外送）管理办法（试行）》。《办法》规定，海淀区中小学学生餐工作领导小组办公室成立招投标工作委员会，制定招投标相关文件，定期进行招投标工作，择优确定中标供餐企业，颁发《海淀区中小学学生餐（外送）资格准入证书》。

中标供餐企业的供餐资格原则上为一年，在供餐期间应主动接受属地食品安全监管部门的监督管理，同时接受海淀区中小学学生餐工作领导小组各成员单位及学校的监督、管理、指导和考核。

学校资质审查、实地考察、集体决定等程序，选择区中小学学生餐工作领导小组办公室招标确定的中标供餐企业提供外送学生餐，配备专（兼）职管理人员，履行对供餐企业的监督管理职责。设立食品安全监督员，在学生用餐前认真做好食品安全监督检查并记录。每学期学校至少开展两次满意度调查，了解学生就餐情况。学校收取学生餐费用要建立账目，及时公布收费情况，自觉接受家长和社会监督。

学校自营食堂——

落实规范控本保质

在我国的一些乡村中小学，规模较小，地处偏远，大多采用学校自营的方式管理学生食堂。如距离湖南省道县县城43公里的洪塘营瑶族乡中学共有学生166人，教师17人，是一所寄宿制初中学校，学校食堂采用的就是学校自营方式。