杨传堂还透露，出租车改革指导意见将尽力协调好出租车使用者、经营者及互联网经营者，找到三者的最大公约数，尽快让我国出租车管理走上正常轨道。杨传堂说，出租车的总体管理由各城市政府承担主体责任。“到目前为止，各有关省区市，都采取了措施，落实的情况是好的。”杨传堂说，出租车改革指导意见此前已经进行了三轮深入调研，并形成了大体轮廓;两会后将继续听取各方面意见，进行第四轮调研，尽快出台改革指导意见。
他说，出租车改革指导意见将明确四个原则：出租车的定位不是公共交通;出租车需采取总体管控，不能太多或太少;出租车采取价格管控;司机和经营者都能得到合理报酬。但他未提及“份子钱”是否将改革。
