行的主观评价和基于数据的客观评价，这两种评价在实际中都有可能被曲解。”杨卫说，如果实行专家评审，就有可能产生科研人员去找专家、跑项目现象；如果进行客观评价，就会有科研人员在数据上做手脚，本来一项研究只能写出一篇SCI论文，但为了追求数量，有的科研人员就可能写成两篇；如果评价时要看影响力，就会有科研人员想办法人为去提高论文的影响力。

“此次公布7个案例，并非为了拿来示众，而是提醒大家不再犯错。对于那些犯过错误的科研人员，基金委也不愿‘一棍子打死’，情节较轻的，尽量内部通报。对于内部通报的，主要是通过涉案科研人员的依托单位进行处理。”陈宜瑜举例说，国家自然科学基金项目申报一般是每年3月份，有的涉案科研人员本以为当年5月就可通过博士论文答辩获得博士学位，于是他们在申报项目时填写了“博士学位”，但最终可能并未如期拿到博士学位。因此，对于这种情节较轻的，基金委只是内部通报批评教育，并未从严处罚。

撤销申请资格能否刹住科研不端风

事实上，为避免重复研究、科研碎片化，自国家自然科学基金设立时起，就建立了科技报告制度。“但它也有局限性，它只能是摘要式的。因为，有的适合公众传播，有的得注意知识产权保护，有的可以公开，有的只能在一定范围流行。个别项目还可能涉及国家安全。总体而言，这项制度是对国家、纳税人负责。”杨卫说。

对于此次通报的7个案件，基金委根据《国家自然科学基金条例》等有关规定，对已资助的项目给予撤销，已追回已拨经费，对当事人进行通报批评，取消其4年至7年国家自然科学基金项目的申请资格，并对疏于管理责任的依托单位给予内部通报批评。

“对于通报的这些案件，有的人认为撤销涉案科研人员申请资格7年的处罚太轻。”杨卫表示，“由于基金委没有处罚涉案人员单位的执法权，只是依据《国家自然科学基金条例》，所以目前只能通知涉案科研人员的依托单位，并通报依托单位。”

据国家自然科学基金委员会副主任何鸣鸿介绍，近年来，为在源头上遏制科研不端行为，基金委一方面修订或制定了《科研不端行为处理办法》、《国家自然科学基金项目评审专家行