构建师德建设长效机制。严格执行《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，研究制订符合西藏实际的师德考核办法，把教师职业理想、职业道德、学术规范、法制教育、心理健康教育等融入职前培养、职后培训和在职管理全过程，将激发教师责任心、事业心、主观能动性作为师德建设重要内容。实行师德表现“一票否决制”，将师德表现作为教师资格认定、定期注册、业绩考核、职称评聘和评优评先的首要条件。完善师德监督检查机制和查处惩治机制，畅通监督、惩戒、申诉渠道，依法规范教师从教行为，维护教师队伍形象。加强乡村教师党员队伍建设，深入做好在中青年骨干教师中培养入党积极分子、发展新党员工作，壮大教师党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。

（二）补数量——实施乡村教师培养补充工程。

提高教师培养质量。在区内院校全面推行小学教师全科培养模式，培养“一专多能”的乡村小学教师，适当加大音乐、体育、美术等专业性较强的薄弱学科教师培养力度。改革师范生教学课程设置，突出实践导向和教师教育课程内容。强化师范生国家通用语言文字教学能力，开展普通话等级考试，将藏语文作为必修公共课。建立师范生顶岗实习制度，组织师范生毕业前到中小学校进行不少于1个学期的顶岗实习。

开展教师定向培养。实施乡村教师定向培养专项计划，2016年—2020年，依托区内院校，面向区内农牧民子女，为乡（镇）以下学校定向培养一批乡村教师，每年稳定在500人左右。加大高海拔艰苦边远地区教师定向培养专项计划，定向培养一批当地亟需的中小学幼儿园教师，每年稳定在500人左右。加大学前专业中职毕业生对口高职定向培养计划，每年稳定在500名左右，毕业后全部充实到乡（镇）以下幼儿园任教。

科学补充乡村教师。2016—2020年，学前、小学专任教师补充重点向乡村学校和高海拔艰苦边远地区学校倾斜，到2020年确保乡村学校教师队伍满足教育教学需求。实施农村教师“特岗计划”，向教育部申请2016年起将西藏纳入全国农村教师“特岗计划”支持范围，面向区内外高校，每年招募300名优秀师范毕业生到乡（镇）以下小学、幼儿园任教，任教时间不少于3年。加大“西部志愿者”和“三支一扶”招募选派力度，吸引区外优秀师范专业毕业生到乡村学校服务。

（三）提质量——实施乡村教师全员提升工程。