(三)强化督查。通过报纸、网络等媒体向社会公布“两为”举报投诉电话、电子信箱等，向服务管理对象发放征求意见表，将“两为”情形作为局直属单位巡查的重点，多渠道了解掌握干部队伍“两为”有关情况。集中开展多层次、广覆盖、立体式监督检查，局直属单位自查、局执法监督处专项检查每半月至少一次，局监察室不定期督查，每月不少于一次，监督检查结果全系统通报。强化第三方巡查，邀请行风监督员暗访，依托市纪委派驻机构协作组互查，进一步丰富检查方式方法，使监督无处不在，无时不有。充分利用阳光纪检、报纸、电视等平台，畅通监督渠道，强化社会和舆论监督。

(四)严格追责。对“两为”问题，发现一起、查处一起、追究一起，综合运用党政纪、组织处理等手段，不仅追究具体责任人的责任，还要追究所在处室主要负责人、直属单位分管负责人和主要负责人乃至局分管领导的领导责任，触犯刑律的移送司法机关处理。对不听招呼、顶风违纪的典型案例要予以公开曝光。强化问责结果运用，对依据《淮安市党政机关工作人员问责办法(试行)》问责的，做到“四个一律”：问责决定书一律存入档案，问责结果一律公开，被问责人当年度一律不得评先评优，被问责人在影响期内一律不得提拔使用。建立完善绩效考核制度，强化对部门及其工作人员多层次、多维度的考核评价，考核结果作为选拔任用干部的重要依据，建立能者上、庸者让、懒者下的奖惩机制。

五、时间步骤

全局“两为”整治工作分宣传发动、自查自纠、整改落实、建章立制四个阶段推进。

宣传发动阶段(3月底前完成)：传达学习市“两为”专项整治暨软环境建设大会精神和《淮安市“两为”专项整治实施意见》，召开局“两为”专项整治工作会议进行动员部署，制定出台“两为”专项整治行动方案，按处室、单位组织专题学习，开展党纪党规、法律法规和宗旨教育，统一干部职工思想，增强对“两为”专项整治工作的认识，营造积极向上、履职担当的浓厚氛围。

自查自纠阶段(6月底前完成)：制定权力清单、职责清单并向社会公开。向社会公布“两为”举报投诉电话、电子信箱等，通过发放征求意见表，走访基层、企业和群众，对部分局直属单位进行巡查，开展全方位、立体式的检查督查等方式，广泛征求意见和建议，主动查找、及时纠正“两为”方面的突出表现和主要问题。

整改落实阶段(10月底前完成)：针对存在的问题，深入剖析，深挖根源，着重从体制机制上寻找症结，并制定切实可行的整改方案，明确整改的目的、措施、进度和要求，确保整改各项任务、措施落到实处，取得实效。