(二)提高城乡特困人员照料护理标准。全自理、半护理、全护理特困人员照料护理费用为当地上年度最低工资标准的1/10、1/6、1/3。最低工资标准按《益阳市人力资源和社会保障局关于益阳市2017年调整最低工资标准的通知》(益人社发〔2017〕42号)规定执行。照料护理资金原则上不发放给特困人员本人，一般直接拨付给供养服务机构或社会化发放给照料护理人员。

四、工作要求

(一)提高思想认识，确保落实到位。此次提高全市城乡低保标准、救助水平和城乡特困人员救助供养标准，是市委、市政府落实十九大精神，着力加强保障和改善民生的重要举措，各区县(市)要高度重视，切实增强责任感和使命感，精心组织，全力抓好落实。

(二)加强动态管理，确保对象精准。各地要严格按照政策做好城乡低保、社会保障兜底脱贫对象和城乡特困供养人员的审核审批工作，坚持应保尽保，应退尽退，做到不错不漏，精准认定。要进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策在政策、对象、标准、管理、信息等方面的衔接。

(三)积极筹措资金，确保发放到位。各级民政、财政部门要加强配合，做好资金测算，统筹使用中央和省级补助资金。要积极调整财政支出结构，加大资金筹集力度，区县(市)财政要足额安排2018年社会救助所需资金预算，切实做好资金兜底保障。同时，认真组织好提标资金发放工作，加快资金拨付力度，确保资金及时足额发放到位。

益阳市人民政府办公室

2018年4月27日