四、方法步骤
(一)贫困对象识别阶段(7月20日之前)。结合省里统一部署的“脱贫攻坚档案资料规范化建设工作”,县级民政部门要将所有低保对象、农村特困对象名单提供给同级扶贫部门,会同扶贫部门按照相关标准联合开展贫困户识别工作,将所有符合条件的低保家庭和五保家庭全部纳入“低保贫困户”和“五保贫困户”范围。
(二)低保、五保家庭复核阶段(7月31日之前)。与贫困对象识别阶段工作压茬进行。按照省民政厅3月初的安排,5月15日前,各县(区)要全部完成原有农村特困对象排查上报工作;6月15日前,各县(区)要对原有低保对象家庭全部摸底排查一遍,严格按照政策规定复核认定原有低保对象,将低保对象中应当认定为特困对象的人员全部调整纳入农村特困供养范围。
(三)新增兜底贫困对象认定阶段(7月31日之前)。与贫困对象识别工作压茬进行,与低保、五保家庭复核工作同步实施。对扶贫部门提供的符合兜底条件的“一般贫困户”按照规定程序进行审核、审批,及时纳入兜底保障范围。
(四)规范和完善制度阶段(8月15日之前)。与前3个阶段工作压茬进行。重点落实各地低保、农村特困人员2017年生活费标准制定及提标政策,确保上半年提标资金全部补发到人。完善低保认定标准和补差办法,严格规范入户核查、民主评议、公示程序,提高申请家庭核对信息系统和低保、特困信息系统使用效率。加强基层经办机构能力建设。
五、保障措施
(一)加强领导,压实责任。市、县两级政府要高度重视社会救助精准兜底专项整治工作,成立专门工作领导小组和办事机构,切实做到事有人管、责有人负。为加强对此项工作的领导,决定成立濮阳市社会救助精准兜底专项整治工作领导小组,人员名单如下:
组 长:王载文(市委常委、常务副市长)
副组长:何建中(市政协副主席,市民政局局长)
段升显(市政府副秘书长)
成 员:王胜英(市民政局副局长)
李子刚(市扶贫办副主任)
焦全迎(市财政局副局长)
朱家广(市残联副理事长)
领导小组下设办公室,设在市民政局,办公室主任由王胜英兼任。办公室具体负责社会救助精准兜底专项整治与扶贫开发