日前，由市民政局、市财政局共同制定的《淮北市最低生活保障工作操作规程》正式出台。新规程首次将重度残疾人和因病致贫居民纳入低保救助范围，严格申请对象的经济“门槛”，并从申请程序、日常管理上作出进一步规定，精细管理、精准救助，确保低保救助的温暖和关怀惠及所有困难居民。

14种情形不得“吃”低保

户籍状况、家庭收入、家庭财产是认定低保对象的3个基本条件。

持有淮北市常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于低保标准，且家庭财产状况符合有关规定条件的，通过审核审批程序，可以获得低保。其中，户籍所在地为城镇行政区域且实际居住满1年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的家庭，可申请城市低保。其他适用农村低保。

在核定家庭收入、财产时，各级民政部门适当考虑家庭成员因残疾、患重病、就学等增加的刚性支出因素，综合评估家庭贫困程度。

按照新规程，有以下14种情形的，不可获得低保：

(一)共同生活的家庭成员有“企业法人”，并正在从事经营活动，或雇佣他人从事经营性活动的；(二)拥有机动车辆(普通摩托车、三轮车、非经营性农用机械及残疾人功能性补偿代步机动车除外)的；(三)拥有2套以上(含2套)住房且超过人均16平米以上的；(四)在申请低保之前或获得低保期间，家庭人均水、电、气、通讯费支出，连续6个月超过当地低保标准20%的(独居家庭超过30%的)。按单人户申请低保的重度残疾人、因病致贫居民除外；(五)拥有当地户籍，但长期(6个月及以上)居住在外地，家庭收入和生活状况无法核实的；(六)法定赡养、抚养、扶养义务人有赡养、抚养、扶养能力但不履行义务，致使家庭月(年)人均收入低于当地低保标准的；(七)在法定劳动年龄段内并且有劳动能力，无正当理由拒绝就业或者从事劳动生产的；(八)拒绝配合低保经办人员对其家庭经济状况进行调查，致使无法核实其家庭收入和家庭财产状况的；(九)故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况，或提供虚假申请材料及虚假证明的；(十)通过离婚、赠与等形式放弃或转让应得财产份额，或放弃应得赡养费、抚养费、扶养费等经济利益的；(十一)在监狱内服刑人员；(十二)人为闲置承包土地、山林、渔场的家庭；(十三)特困供养救助对象；(十四)其他经县级以上民政部门规定不能获得低保的。