上海老年人补贴政策,上海省高龄津贴标准相关说明

惠民政策2018-10-15李一老师

2016-2017上海高龄津贴政策如下

经市委、市政府决定,本市从2016年5月1日起正式实施老年综合津贴制度,这是贯彻《上海市老年人权益保障条例》的重要举措,是完善本市社会保障体系的重要内容,是增进老年人福祉、促进老年社会福利均等化的惠民政策,让广大老年人共享改革开放和经济社会发展的成果。

一、具有本市户籍年满65周岁的老年人,可以申请老年综合津贴。

老年综合津贴按照年龄段共分为五档,具体标准如下:

1、65-69岁,每人每月75元。

2、70-79岁,每人每月150元。

3、80-89岁,每人每月180元。

4、90-99岁,每人每月350元。

5、100岁及以上,每人每月600元。

二、目前,主要考虑高龄营养补贴、交通出行等方面的需求,并且参考兄弟省市已经实施的相关津贴的水平,综合确定老年综合津贴的标准。经初步测算,全市老年综合津贴年所需财政资金超过45亿元。

老年综合津贴标准的调整,不与单一因素挂钩,将根据本市经济社会发展水平,综合财政收入、物价、养老金、老年福利等因素,统筹考虑,适时调整。

三、本市有关部门将为符合条件的老年人办理一张“上海市敬老卡”,用于发放津贴。“上海市敬老卡”是具有金融功能的借记卡,该卡可用于购物消费、存取现等,但仅支持境内使用。

老年综合津贴自本制度实施之日起,从老年人符合条件的当月开始根据适用标准按月计算。发放采取按季度预拨的方式,于每年1月、4月、7月和10月分别发放。

四、上海市敬老卡具有金融和老年优待的双重功能,其既是银行借记卡,也是老年人享受尊老社会优待服务的凭证。其中尊老社会优待服务功能,由市相关管理部门根据社会发展、市民需求和专项公共服务的提供能力,分步实施,逐项启用。

中国人民大学公共管理学院教授董克用对此进行了分析与解读。

董克用:第一,实行这样的补贴或者津贴制度是十分必要的,另外它还带来一些很好的社会效益,以及我们下一步应该怎么发展,怎么完善。因为我们国家在本世纪初就已经进入了老龄化社会,而且老龄化的速度在加快,我们国家现在已经有2.2亿老人了,这个速度还会不断加快,在今后十几年甚至几十年内,我们都要面临这一挑战。老人们确实有些特殊需求,特别是老龄老人,所以他们的开支确实会比一般人高。例如80岁左右的老人都是在1930年左右出生,他们的一生经历了战争、计划经济、低收入时代以及城镇化的过程,他们属于社会中的低收入群体,所以实行这样的津补贴制度对高龄老人来说确实是非常必要的。

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