文管所

　若属文物上缴国家若非文物将归还

　　昨日下午，旬阳县文管所副所长黄治荣介绍称，该所接到群众举报后，与当地镇政府、公安以及村上干部一起到赵明忠家收缴出土物。经现场初步认定，出土物为银制，形状类似元宝，根据《中华人民共和国文物保护法》中的相关规定，要对出土物收缴后鉴定。

　　记者问及这些银元宝是否属于文物的问题，黄治荣表示，这些出土物的鉴定由陕西省文物鉴定单位认定，若属于文物将上缴国家，若非文物，请示上级单位同意后，再返还给个人。

　　收缴中为何又留给村民两个的问题，黄治荣称，当事人提出要给孩子打首饰，且当时现场情况比较特殊，为确保大部分出土物能有效入库，便答应了村民的要求，若鉴定这批银元宝为文物，将对剩余的两个追缴。

　　黄治荣表示，之所以未给赵明忠奖励，是因当事人从主动上缴已演变成文管部门收缴了。

　　律师：

　所有人不明的埋藏物归国家

　　陕西许小平律师事务所嵇文兵律师认为，这些银元宝应当定性为地下埋藏物，根据《物权法》规定，拾得漂流物、发现埋藏物或者隐藏物的，参照拾得遗失物的有关规定。文物保护法等法律另有规定的，依照其规定。同时我国《民法通则》所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有。接受单位应对上交的单位或者个人，给予表扬或者物质奖励。

　　他说，最高人民法院有关规定指出：公民、法人对于挖掘、发现的埋藏物，如果能够证明属其所有，而且根据现行的法律、政策又可以归其所有的，应当予以保护。就此事而言，如果能证明上述银元宝是谁埋藏的，则归埋藏人或者其继承人所有，前提是该银元宝不属于文物或属于依法个人可以持有的文物。否则一律收归国有，但应当给予发现人表扬或者物质奖励。

　　《文物保护法》规定，在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门。在建设工程或者农业生产中发现的文物属于国家所有，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿。