天津户籍制度改革 农业户口成为历史,放开市内户口迁移限制

户口政策2018-07-23王华老师

本市户籍制度如何改?

按照中央户籍制度改革部署要求,本市《户改意见》提出,将建立城乡统一的户口登记制度,实现城乡户籍登记“一元化”,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为天津市居民户口,并加快建立与之相适应的社会服务管理制度,逐步放开市内户口迁移限制,稳步实现人口的自由流动。在严控我市人口规模的基础上,优化人口结构。全面实施居住证制度,优化和改善民生,制定完善农村产权、城乡教育一体化、劳动就业、医疗卫生、养老、社会救助、住房保障等公共服务制度,保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。

会议指出,,要注重户籍制度改革与完善我市居住证制度、积分落户制度、“人才绿卡”制度等改革举措的有效衔接,充分考虑城市综合承载能力,科学设置积分落户标准和户籍准入门槛,完善户口迁移政策。要按照《户改意见》和《分工安排》要求,抓紧研究配套政策,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,不断扩大教育、就业、卫生计生、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。

农业户口还有吗?

1958年出台的《中华人民共和国户口登记条例》,将城乡居民分为“农业户口”和“非农业户口”,以法律形式严格限制农民进入城市。6月30日,中共中央政治局召开会议审议通过《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。一个月后,户籍制度改革意见全文对外发布,其中明确提出,推进户籍制度改革,实现户籍登记“一元化”。今年1月,发改委副主任胡祖才表示,到现在为止,27个省市区出台了户籍改革实施方案。

按照中央户籍制度改革部署要求,本市《户改意见》提出,将建立城乡统一的户口登记制度,实现城乡户籍登记“一元化”,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为天津市居民户口。

不再区分农业和非农业,意味着二元户籍管理制度将退出历史舞台。长久以来,二元户籍管理制度被附加了过多的福利待遇,天津建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口和非农业户口性质区分,不仅有形式上的意义,还原户籍制度的人口登记管理功能,也有利于消除身份歧视,破除城乡二元结构壁垒。

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