七、房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开原则，依法实行信息公开，鼓励推广运用电子信息技术。

第二章征收决定

八、房屋征收决定作出前，应当组织对项目进行成本概算，确保房屋征收补偿安置资金按时到位，保证被征收人得到合法、合理、及时、公正的补偿。

房屋征收成本概算纳入项目概算。其中，被征收房屋拆除回收残值纳入征收成本，一并结算。中心市区房屋征收项目按成本概算逐步实行“总额控制、包干负责”制度。

九、属于《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定的情形之一，确需征收房屋的建设项目，市、县级人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织发改、国土、城乡规划等有关部门进行论证，并出具论证意见；经论证，建设项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的，市、县级人民政府确定房屋征收范围并予以公布。

十、房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。区人民政府作出房屋征收决定前，区房屋征收部门应当将征收补偿方案及方案论证意见等相关资料报市房屋征收部门备案。

市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证，并在房屋征收范围内和房屋征收信息平台上公布论证后的征收补偿方案，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。被征收人需提交意见的，应当持本人身份证明和房屋权属书证材料（或房屋所在地基层组织出具的证明）在征求意见期限内以书面形式提出。

十一、市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况，及时在房屋征收范围内和房屋征收信息平台上公布。

因旧城区改建需要征收房屋，过半数被征收人在征收补偿方案征求意见期限内认为征收补偿方案不符合规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和被征收房屋所在地街道办事处（乡镇）、社区居委会等公众代表参加的听证会。房屋征收部门应当根据听证会情况修改方案，并将修改方案报市、县级人民政府。

十二、市、县级人民政府作出房屋征收决定前应当组织成立由发改、国土、住建、城乡规划、行政执法、法制、综治、信访、项目所在街道办事处（乡镇）等部门共同参与的项目社会稳定风险评估小组，或委托专门机构，通过征求人大代表、政协委员及群众意见、专家评议和有关职能部门论证相结合的办法，对征收项目社会稳定风险进行评估，并出具《社会稳定风险评估报告》。