用5年左右时间完成乡村学校校长轮换

大力推进城镇学校校长到乡村学校任职，乡村学校校长岗位空出后，一律在县（市、区）范围内实行竞争上岗，鼓励城镇学校校长、副校长到乡村学校任职。用5年左右时间，完成乡村学校校长轮换。

各县（市、区）按照义务教育学校教师交流轮岗要求，完善政策机制，分年度按规定比例完成城镇教师到乡村学校交流轮岗任务。其中，城镇到乡村学校交流轮岗的教师中，特级教师、名师名校长、教学能手和县级以上优秀教师等所占比例不低于交流教师总数的10%。将农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为评审一级教师、高级教师职称、正高级教师职称和评选特级教师的必备条件。

以义务教育学区为单位配齐学科教师，实行学区教师资源统一调配，实现优质师资共享。在学区内推行音乐、体育、美术、信息技术等乡村学校短缺学科教师走教，由学区统筹协调相关学校给予一定补助，所需费用纳入财政预算。

鼓励名师名校长到乡村学校任教。采取有效措施，支持特级教师和省、市名师名校长到乡村学校任教。支持鼓励身体健康、近期退休的特级教师、高级教师以及符合条件的社会人士到乡村学校支教讲学。

提高乡村学校中高级岗位比例

根据乡村教师人才队伍结构变化情况，调整优化乡村中小学岗位设置比例标准。从2015年起，乡村学校中、高级岗位设置比例可在规定比例上限基础上上浮1—2个百分点。

完善乡村教师职称（职务）评聘办法。乡村教师评聘职称（职务）要坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学一线实践经历，不作发表论文的刚性要求。

乡村学校教师和城镇学校教师分开评审，对在乡村学校任相应专业技术职务满10年的教师，高级岗位年满55周岁、中级岗位年满50周岁的，可保留其职务职级待遇，不再占用本单位的岗位。在乡村学校任教（支教）3年以上、经考核表现突出并符合具体评价条件的教师，同等条件下优先评聘。

提高乡村教师待遇和生活保障水平

依法保障教师工资待遇。及时足额发放乡村教师工资，全面落实乡镇工作人员津贴补贴政策。到乡村学校交流轮岗的校长教师，符合乡镇工作补贴政策范围的，发放乡镇工作补贴。研究落实绩效工资总量向乡村教师倾斜政策。加大财政转移支付力度，确保乡村义务教育学校绩效工资足额发放。

妥善解决乡村教师住房问题。要落实无房职工住房补贴政策。逐步提高乡村教师住房公积金缴存比例，有条件的县（市、区）可提高至规定上限。适当放宽乡村教师购房贷款条件。