张泗汉认为,长期以来,法官、检察官的工资制度按照其所对应的行政级别来发放。作为专业的司法人员,法官、检察官的专业程度相对来讲要比普通公务员要高,其承担的社会角色比普通公务员也要重要。从国外其他国家的情况来讲,一般来说,法官、检察官的工资水平比普通公务员高也很普遍。
目前,在第一批司法改革试点的省市中,改革速度最快的上海已经对外公布了改革后法官、检察官的工资水平,法官、检察官的工资水平将提升43%。
张泗汉称,本轮司法改革中,最重要的核心是司法责任制。改革后,法官、检察官将对自己所承办的案件终身负责。在目前案多人少的情况下,这意味着法官、检察官的职业风险增大。因此虽然工资水平有较大增幅,但是责任也变大,正是所谓责酬相当。
《法官、检察官工资制度改革试点方案》
要点:要实行全国统一的法官、检察官工资制度,在统一制度的前提下,体现职业特点,建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制,健全完善约束机制,鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度,鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。
3、“中央重视律师执业保障问题”
张泗汉称,一直以来,律师权利保障问题是法学界和司法实务界最关心的问题之一。在一些个别类别的案件中,一些律师的会见权、阅卷权、调查权不能有效的行使。刑诉法修改后,这些问题虽然有一定好转,但个别地方仍存问题。
在张泗汉眼中,近期召开的全国律师工作会议已从中央层面上给律师制度改革尤其是律师执业的保障问题定了调,要加强律师会见权、阅卷权、调查权的执业保障,同时规范个别律师违法的行为。
张泗汉表示,中央深改组此次出台该意见是从中央的角度再次对律师执业的保障和规范问题予以强调,说明中央对该问题的重视。该文件出台后,各地将会对文件进行落实,相信在很短时间,个别地方拒绝律师会见等行为将得到纠正。
《关于深化律师制度改革的意见》
要点:要把法律规定的律师执业权利切实落实到位,建立健全配套的工作制度和救济机制,依法保障律师在辩护、代理中所享有的各项执业权利,确保侵犯律师执业权利的行为能够得到及时纠正。要加强律师执业管理,明晰律师执业行为边界,加强律师队伍思想政治建设。