数据：一辆挖掘机PM排放量相当于63辆欧IV卡车

“大气环境质量一直是老百姓关注的热点，最近在市民的微信朋友圈蓝天白云的刷屏也越来越多，说明空气有了很大的好转。”赵智表示，如今非道路移动机械的排气污染已成为佛山大气污染的主要来源之一。而近年来，佛山机动车保有量迅猛攀升，至去年年底已达180多万辆。根据此前市环保局所做的PM2.5源解析研究，工业、机动车、扬尘来源占比超过70%，其中机动车排放位居第二。

赵智介绍，机动车污染防治这几年最大的举措是黄标车淘汰，十二五期间佛山黄标车保有量为20.5万辆，已淘汰18万辆，接近90%的淘汰率。初步研究表明，2015年黄标车淘汰对PM2.5的改善贡献约占1/4，成效十分显著。与此同时，黄标车基本淘汰后，使用频率高、劣化速度快、污染排放严重的柴油货车更凸显出来，由于经常排放黑烟，严重影响环境空气质量和城市形象。研究表明，在实际行驶时，容易排放黑烟的车辆，其污染物排放通常是正常排放同类型车辆的6~7倍，同时致癌物质的排放也是正常排放车辆的2~5倍。

赵智还表示，与道路移动源相比，非道路移动源机械以柴油和重油为主要燃料，具有技术水平低、使用年限长、耗油量高、维护率低和污染物单机排放量较大等特点。“一辆挖掘机工作一小时PM排放量就相当于同等规模63辆欧IV卡车的排放总量，对局部环境造成明显的污染。”

治理：黑烟车限行区或覆盖全市范围

记者留意到，条例的监管措施主要体现在对黑烟车和高排放的非道路移动机械的治理上。

赵智透露，条例施行后，部门可以根据实际情况划定黑烟车限行区域。“限行区域划分越快越好，初定在明年年初完成。”赵智说，目前个别部门提出的设想是全市区域划定黑烟车限行区，不过还需要进一步探讨。根据条例规定，采取交通管制措施和禁止使用措施的，应当采取听证会、论证会等形式，并在正式实施三十日以前向社会公告。

与此同时，佛山正加快黑烟车抓拍系统的建设，“去年建了22个黑烟车抓拍点，今年还要建30个”。划定黑烟车限行区域后，公安机关交通管理部门将根据电子抓拍系统的有效取证，可依法予以处罚。

非道路移动机械排黑烟罚五千元

赵智说道，环保部门经常收到市民的投诉，一些施工工地的工程机械，边施工、边排放黑烟，严重污染环境。