(三)推进生态文明,美丽恩施建设开启新征程。认真贯彻落实州委六届七次全会推进生态文明、建设美丽恩施的要求,启动实施“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”五大专项治理,乱砍树、乱挖山、乱排放和清江污染等突出环境问题得到控制。积极开展生态创建活动,利川市被纳入国家主体功能区建设试点示范县市。深入推进农村环境综合整治,新农村建设成效明显,建成了一批省级新农村建设示范乡镇、示范村。实施了一批生态建设工程,完成植树造林27.3万亩,全面启动清江流域综合治理,主要河流水质达到地表水环境功能区划要求,城镇集中式饮用水源地水质达标率100%,县市城区平均空气质量优良天数在355天以上。
(四)突出投资带动,重点项目建设实现新突破。发挥投资对稳增长的关键作用,全年实施重点项目158个,完成投资210亿元。宜巴高速全面建成通车,东西大通道更加顺畅,恩来高速、恩黔高速建成投入使用,南北大通道基本打通。恩施进入高铁时代,融入了全国大交通网。利万高速完成工程量的50%,恩建高速、“千公里”绿色旅游公路快速推进,黔张常铁路、郑万铁路、鹤来高速、咸来高速等项目前期工作加快推进。州城金龙大道、金山大道、恩施农副产品加工园、武陵山区域医疗卫生服务中心及城乡电网改造等项目加快实施,利川南环大道、巴东黄土坡搬迁、宣恩贡水河生态人居走廊、咸丰晨光大道、来凤科教示范园、建始新城区、鹤峰新城区等项目加快建设。完成“通畅工程”1474公里,治理水土流失200平方公里,建设高标准基本农田20万亩,解决了30万农村人口饮水安全问题,新建、改建村级综合服务社584家,农村生产生活条件进一步改善。
(五)创新体制机制,改革开放迈出新步伐。加快转变政府职能,大力精简行政审批,制定了政府部门权力清单,公示了行政权力和政务服务事项,州级行政审批事项由370项(含省下放123项)减少到132项。积极推进“先照后证”工商注册登记制度改革,激发了全社会投资创业热情,新登记各类市场主体5.9万户,同比增长81.4%。加强国有资产监督管理,启动了国有企业分类改革。深化财政管理制度改革,实行全口径预算管理。规范了行政机关津补贴,落实了事业单位绩效工资政策。农村综合改革稳步推进,土地流转、土地确权登记颁证试点有序推进。深化医药卫生体制改革,积极推进县级公立医院综合改革试点,基层医疗卫生机构运行机制不断健全。探索建立了村医村教进村班子、农民办事不出村、法律顾问进乡村“三位一体”的乡村治理模式,有效破解了基层治理难题。武陵山片区区域发展与扶贫攻坚加快推进,恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点建立了综合扶贫与精准扶贫相结合的新机制,龙山来凤经济协作示范区在跨省区域合作、城乡一体化发展方面积累了经验。大力实施开放先导战略,对外开放水平进一步提高。全年招商引资到位资金183亿元,增长21%;直接利用外资3081万美元,增长31.2%;外贸出口4.6亿美元,增长18.5%。