此前国务院国资委公开的资料显示，国资委履行出资人的央企，其高管平均薪酬与央企职工平均工资的倍数，在2002年为9.85倍，到2016年扩大到13.39倍，之后趋于平缓。此次改革方案对央企负责人薪酬与其职工的倍数还未最终明确，但据有关专家估计将大大低于目前的倍数。

　　“考虑到在不同企业任职的中央管理企业负责人都是由中央任命的，为体现薪酬分配的公平性，对他们原则上确定相同的基本年薪。”邱小平说。而严格控制央企负责人基本年薪的同时，方案中还包括增加任期激励收入，将与中央管理企业负责人任期考核评价结果相联系，根据任期考核评价结果的不同等次、在不超过负责人任期内年薪总水平的一定比例内确定。

　　值得注意的是，记者了解到，针对目前不同中央企业的福利项目和待遇水平存在较大差异的情况，改革方案明确提出，中央管理企业负责人应按照国家有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险，不得在企业领取国家规定之外的任何其他福利性货币收入。

怪状

央企薪酬两极分化严重

　　“按照这次央企薪酬改革方案，可能受冲击更大的是金融领域的央企负责人，降薪幅度会非常大。”一位央企人士对《经济参考报》记者说。

　　据了解，针对薪酬改革方案，包括中国建设银行董事长王洪章、中国工商银行行长易会满、中国农业银行行长张云在内的多家银行负责人均作正面回应，一些银行已经开始部署降薪。

　　一方面享受着行政级别，另一方面还有高福利等待遇，央企薪酬一直饱受市场的质疑。值得注意的是，不同行业央企薪酬两极分化严重。根据益盟操盘手统计的上市公司公开数据统计出近几年上市央企董事长、总裁、总经理薪酬数据显示，不同行业央企高管薪酬存在天壤之别。

　　具体来看，中集集团总裁麦伯良2016年以870万元薪酬位居A股上市央企高管薪酬榜榜首，中信证券执行董事兼董事长王东明和中信证券执行董事兼总经理程博明分别以583万元和576万元位列第二、第三。

　　根据上市公司资料显示，目前央企高管中还有近20个人拿着不足10万元年薪，例如乐凯胶片总经理郑文耀，其2016年的薪酬为80670元。东阿阿胶董事长李福祚2016年和2016年的薪酬分别为51500元和60000元，加上其2016年在华润三九和华润双鹤领到的薪酬，仍低于年平均60万元左右央企高管薪酬标准。