此外,与《方案》相配套的《全军士官编制标准》和《深化士官制度改革实施办法》、《士官注册办法》也已下发部队。《兵役法》、《现役士兵服役条例》和《退役士兵安置条例》等法规修订工作正在进行立法审批程序。这一系列法律法规,构成了加强士官队伍建设的政策制度体系,是组织实施改革的基本依据。
记者:这次改革,对加强士官队伍建设具有什么重要意义?
陈东登:一是有利于建设高素质的士官人才队伍。士官队伍作为我军人才建设“五支队伍”之一,是部队战备训练、教育管理的基本骨干,是操作和维护武器装备的一线人才,是完成各项任务的中坚力量,在军队现代化建设中有着不可替代的重要作用。随着我军力量结构的不断调整和武器装备的快速发展,对高素质、高技能士官人才的需求日益迫切,建设一支与使命任务相适应的士官人才队伍,已经成为一项十分紧迫的重要课题。这次改革,着眼士官人才成长规律,改进了士官的选拔办法,完善了培训和考评机制,必将对提高士官队伍能力素质产生积极影响。
二是有利于保持士官队伍稳定。当前,我国社会正处在深刻的变革之中。积极适应国家和军队改革发展新形势,调整改革军队政策制度,是当前我们面临的一项重要任务。这次改革,调整完善了士官的编配使用、服役管理、工资待遇等制度,使士官制度能够更好地与国家劳动用工制度相衔接,与兵役制度、退伍军人安置制度相配套,与军队其他政策法规相协调,更加有利于吸引和保留士官人才,充分调动广大士官的服役积极性。
三是有利于推进士官队伍建设健康发展。这次改革紧紧围绕建设一支高素质的士官队伍,着眼解决制约士官队伍建设发展的突出问题,提出了一系列行之有效的改革措施,对于增强士官队伍的生机与活力,推进士官队伍建设科学发展,将会起到十分重要的作用。
记者:这次改革把握的主要原则是什么?
陈东登:一是坚持战斗力标准。始终把提高士官队伍建设质量、增强信息化条件下部队作战能力,作为改革的出发点和落脚点。二是坚持创新发展。注重把握了新形势下士官队伍建设的特点规律,在研究解决突出矛盾和问题上提出新对策。三是坚持统筹规划、稳步推进。着眼搞好士官制度整体设计,正确处理当前与长远、需要与可能、重点与一般的关系。充分考虑深化改革的主客观条件,积极稳妥,严密组织,成熟一项推进一项。
记者:新的改革政策制度出台后,对广大士官提出了哪些新的要求?