今年7月，四总部在京组织召开了全军深化士官制度改革工作会议，学习贯彻胡主席和中央军委关于深化士官制度改革的决策指示，全面部署深化士官制度改革任务。今年年底，全军部队将施行新的士官制度。这次改革是继1999年士官制度改革后的又一次重大政策制度调整，是军队建设的一件大事。总参军务部陈东登部长就改革有关问题回答了记者提问。

记者：1999年的士官制度改革已经取得了巨大成功，为什么又要进行这次改革?

陈东登：1999年士官制度改革的成功实施，为我军士官队伍建设注入了生机与活力。10年来，士官队伍建设取得了显著成绩，全军士官规模已达80余万人，分布在部队建设的各个领域、各条战线，在推进军事斗争准备、完成战备训练、反恐维稳、抢险救灾等多样化军事任务中，发挥了不可替代的作用。实践证明，1999年的士官制度改革，顺应了世界军事变革潮流，符合我军建设实际，对于保留士官骨干人才、巩固和提高部队战斗力、推进军队建设发展，都发挥了十分重要的作用。

这次改革对士官制度又作了进一步调整完善，主要是基于四个方面的考虑：一是适应建设信息化军队、打赢信息化战争的需要。贯彻新时期军事战略方针，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，加强我军核心军事能力建设，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，对士官队伍建设提出了新的更高要求。这就需要着眼形势和任务的发展变化，通过完善法规制度，调整政策机制，使我军的士官制度能够更好地集聚人才、培养人才、保留人才，更好地为部队战斗力建设提供人才保障。二是将士官队伍建设成功经验上升为法规的需要。三是解决士官队伍建设面临的突出矛盾和问题的需要。随着国家经济社会发展和军队建设改革的不断深入，士官队伍建设的环境条件发生了深刻变化，职能作用有了新的拓展，有的政策制度已不适应新的形势任务要求，一些矛盾和问题逐步凸显出来，迫切需要从政策制度调整改革上寻求出路和办法。四是适应国家和军队改革发展的需要。士官制度作为军事人力资源政策制度的重要组成部分，只有不失时机地加以调整完善，才能更好地适应国家和军队改革发展需要，保持强大的生机与活力。

记者：《深化士官制度改革方案》颁发后，在全军部队引起了积极反响。请简要介绍《方案》出台经过。

陈东登：为认真贯彻胡主席关于深化士官制度改革的重要指示，按照中央军委的决策部署，2008年初，四总部成立了深化士官制度改革领导小组，全面展开了改革研究论证工作。《方案》的出台，大体经历了三个阶段：一是深入调研。到50余个不同类型的师旅级部队，进一步摸清了制约士官队伍建设发展的主要问题。在此基础上，围绕这次改革改什么、怎么改、达到什么目的等进行了深入研究，明确了改革的指导思想、基本原则和主要内容。二是充分论证。组成5个课题组，对改革主要内容逐项进行论证，认真研究对策措施，反复测算有关数据，全面评估改革效果，先后对《方案》作了30余次修改完善。三是试点检验。组织军区和军兵种具有代表性的10个师(旅)级部队，对改革的各项措施逐项进行实际检验。军委首长和四总部领导对这项改革高度重视，专题听取汇报，多次作出重要指示，确保了改革的正确方向。可以说，《方案》的形成，具有广泛的群众基础，凝聚了全军上下、广大官兵的共同智慧。