上海市十三五规划纲要解读,上海市十三五规划纲要内容全文(2)

公文写作2018-12-12王华老师

艾宝俊说,在教育方面,要将教育综合改革向纵深推进,提升各级、各类教育质量。通过推进考试招生制度改革,强化能力和素质教育。基础教育要促进优质均衡发展,高校要加强高分、高研学科培育,按照人才培养目标定位和学科门类进行分类管理。鼓励不同城市和不同类型的高校办出特色和水平。

重生态2020年全面消除河道黑臭

在谈到提高生态环境质量时,艾宝俊指出,生态环境是“十三五”规划重中之重,以水、气、绿为重点。一是下大力气治理水环境,源头节污为根本,点源、面源相结合,到2020年全面消除河道黑臭,争取基本消除劣五类水体。二是深入实施大气污染治理,强化源头防控和末端治理,实施最严格的标准执法和过程监管,降低PM2.5主要的污染物浓度。三是千方百计推动绿化建设,提高居民感受度。四是强化推进节能,全面实施能源消费总量和强度的双控制。2020年全市能源消费总量控制在1.25亿吨标准煤左右。五是推动垃圾分类和资源化利用,到2020年全市的生活垃圾实现零填埋,无害化处理率达到百分之百。

整体化新型城镇化推动城乡一体化

关于城乡发展一体化,艾宝俊指出,“十三五”期间要把郊区放在发展最为突出的位置,以新型城镇化推动城乡发展一体化,形成网络化、组团式多中心的发展格局。

一是整体优化城市发展格局,按照主体功能区布局要求,深入完善主城区、浦东区、淀山湖地区以及杭州湾北岸的功能布局,抓好国际旅游度假区、临港等重点区域的发展,实现从出形象开始出功能、出效应,从项目的建设为主转向运营管理为主。

二是推动高品质发展,提高城市设计品质和规划建设水平,提高主城区的发展能级,加强内部和区域发展统筹协调,彰显城市魅力,集聚高端要素,展现创新活力。大力推进新城功能建设,加强分类指导,将重点新城打造成相对独立、产城融合、集约紧凑、功能混合、生态良好的城市。

促繁荣文化软实力提升城市竞争力

关于城市文化的软实力,艾宝俊说,“十三五”期间要把文化软实力作为提升城市竞争力的重大优势,发挥重大活动、领军人才的带动作用,推动文化与社会各领域的深度融合,增强核心价值观的感召力、文化产业的竞争力,基本建成文化创新活跃、文化市场繁荣、文化魅力独特的国际文化大都市。重点有三个方面:

一是让社会主义核心价值观深入人心,将核心价值观融入到制度建设和文化创新创作中,增强价值观的社会认同,要弘扬城市精神,加强精神文明建设,建设诚信文化,有效提升市民的文明素质。

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