《方案》强调，加强组织领导和督促指导。各级党委(党组)要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，结合“三严三实”专题教育，统筹安排，加强督促指导。党委(党组)书记要切实履行好第一责任人职责，亲自部署安排，亲自督促指导。自治区党委组织部将组成督导组，采取随机抽查、明查暗访等形式推进工作落实。各地(州、市)、县(市、区)党委及组织部门要认真组织落实，对一些问题突出的县(市、区)直部门和乡镇(街道)、村(社区)，县级领导班子成员要挂点联系。各“访惠聚”工作队(组)要把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为一项重要任务，积极配合所在乡镇(街道)、村(社区)，深入推进专项整治工作，帮助找准问题、分析问题、确定清单，把问题整改落实到位。自治区各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管，查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益问